“網(wǎng)運分開”指的是具有自然壟斷特征的基礎(chǔ)設(shè)施與運用設(shè)施的生產(chǎn)商、供應(yīng)商、用戶實施市場主體的分離。今年的政府工作報告指出,深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行“網(wǎng)運分開”,將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。換言之,“網(wǎng)運分開”是我國對網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷行業(yè)改革的總體要求和指導(dǎo)思想,電力行業(yè)也不例外。