2015年,中國二氧化碳的排放量約占當(dāng)年全球二氧化碳排放總量的27%,碳排放量居世界第一位,但中國的人均累積排放遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。隨著全球二氧化碳排放總量的持續(xù)上升,碳排放空間進(jìn)一步壓縮,世界各國在國際談判中圍繞發(fā)展權(quán)和排放空間的爭奪日趨激烈。
中國在2009年提出到2020年單位GDP的二氧化碳排放較2005年下降40%-45%的目標(biāo),并承諾非化石能源占一次能源消費比重達(dá)到15%。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會-2016年電力工業(yè)統(tǒng)計資料匯編內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù),國家電網(wǎng)公司2015年實現(xiàn)節(jié)電量122億千瓦時,減排二氧化碳366萬噸。
碳交易的含義:把市場機(jī)制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新途徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。
建立碳市場的根本目的是以市場化手段促進(jìn)節(jié)能減排、激勵低碳技術(shù)發(fā)展,而不是為了增加企業(yè)的環(huán)保成本。全國碳排放權(quán)交易市場的啟動意味著要從行政指令式的、經(jīng)濟(jì)補貼式的節(jié)能減碳政策,逐漸轉(zhuǎn)化成基于市場機(jī)制的節(jié)能減排的政策,讓從事節(jié)能減碳的企業(yè)、一線工作人員通過節(jié)能減碳不斷獲得收益,從而催生企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和節(jié)能減碳技術(shù)創(chuàng)新。
綜合能源觀察認(rèn)為,從技術(shù)層面出發(fā),電網(wǎng)企業(yè)預(yù)計會有以下幾個切入點:
1.通過特高壓交直流互聯(lián),進(jìn)一步消納清潔能源,促進(jìn)發(fā)電側(cè)減排,這有極大優(yōu)勢;2015年,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量5.16億千瓦,站總裝機(jī)比例34.3%,同比提高1個百分點。
2.加快實施電能替代項目;2015年,國家電網(wǎng)公司完成電能替代項目1.72萬個,完成替代電量760億千瓦時,占比國網(wǎng)公司售電量比重2.2%。其中,國家電網(wǎng)公司下屬26個省屬節(jié)能公司全年簽訂項目合同635個,EMC合同196個。預(yù)計碳排放權(quán)交易市場啟動后,電網(wǎng)企業(yè)將進(jìn)一步實施電能替代項目,全面推進(jìn)“以電代煤、以電代油、以電代氣”,電動汽車也將駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
3.做強做大做優(yōu)電網(wǎng)平臺,南網(wǎng)和國家電網(wǎng)公司旗下的節(jié)能公司或綜合能源服務(wù)公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)點,以碳資產(chǎn)管理為切入點,幫助用能大戶開展碳盤查、管理配額及減排量交易;提供低碳咨詢和設(shè)計、培訓(xùn)等,推動全社會節(jié)能減排。
4.深化電網(wǎng)側(cè)節(jié)能減排,進(jìn)一步降低線損率。據(jù)悉,2016年國家電網(wǎng)公司線損率為6.75%,較2003年同口徑下降1.28個百分點。預(yù)計碳市場啟動后,電網(wǎng)企業(yè)將加大企業(yè)自身碳盤查,推動自身能效平臺建設(shè),擴(kuò)展衍生碳金融等業(yè)務(wù),實現(xiàn)碳資產(chǎn)多重收益。