為強化低碳引領(lǐng)，推動低碳發(fā)展試點示范建設，主動服務我國碳排放達峰戰(zhàn)略，《方案》確定了主要目標，即到2020年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。碳匯能力顯著加強。全國低碳試點省建設深入推進，低碳試點示范不斷深化，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域開展碳排放達峰先行先試。
“十三五”期間，我省將加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進裝備制造業(yè)、食品與消費品制造業(yè)等8大重點產(chǎn)業(yè)，打造綠色低碳供應鏈。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%。此外，還將有效控制能源、鋼鐵、有色金屬、化工、建材等重點行業(yè)碳排放總量，2020年，鋼鐵、水泥行業(yè)碳排放總量基本穩(wěn)定在 “十二五”末的水平;實施國家控制氫氟碳化物排放行動方案。到2020年，單位工業(yè)增加值碳排放比2015年下降22%左右;規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。
在低碳城鎮(zhèn)化建設方面，我省將探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化模式，在農(nóng)村地區(qū)推動建筑節(jié)能，引導生活用能方式向清潔低碳轉(zhuǎn)變，建設綠色低碳村鎮(zhèn)，推廣屋頂和墻體綠化;同時，推進國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑節(jié)能改造;推廣綠色施工和住宅產(chǎn)業(yè)化建設模式。開展綠色生態(tài)城區(qū)試點示范，探索零碳排放建筑示范。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%。
在低碳交通運輸體系建設方面，將繼續(xù)開展天然氣、電動或混合動力等節(jié)能與新能源汽車推廣試點示范，完善配套基礎(chǔ)設施建設。嚴格控制交通運輸車輛燃料消耗量和碳排放量。與2015年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量碳排放下降5%，營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量碳排放下降6%，節(jié)能與新能源城市公交車輛占全省城市公交車輛比例達到30%。
值得一提的是，我省將倡導“135”綠色低碳出行方式(即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里左右乘坐公共交通工具)，鼓勵購買小排量汽車、節(jié)能與新能源汽車，鼓勵共乘交通和低碳旅游;鼓勵使用節(jié)能低碳節(jié)水產(chǎn)品，推行政府低碳采購，鼓勵建立節(jié)能低碳節(jié)水產(chǎn)品信息發(fā)布和查詢平臺，反對過度包裝，提倡低碳餐飲，推行 “光盤行動”，推進公務接待簡約化，遏制食品浪費。制定合理的住房消費標準。
按照《方案》，“十三五”期間，我省將選擇條件成熟的限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域、生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等開展近零碳排放區(qū)示范工程，到2020爭取建設3個示范項目;同時，繼續(xù)組織開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳旅游區(qū)、低碳交通、低碳建筑、低碳學校、低碳商業(yè)、低碳機關(guān)、低碳醫(yī)院等試點示范項目建設，到2020年推動開展5個低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點、50個低碳社區(qū)試點，爭取創(chuàng)建1個國家低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點、5個國家低碳示范社區(qū)。
瑞士專家到官渡交流低碳社區(qū)建設
日前，中瑞低碳城市項目執(zhí)行機構(gòu)格尼斯公司總部首席執(zhí)行官馬瑞等相關(guān)代表，到官渡區(qū)關(guān)上中心區(qū)社區(qū)交流指導社區(qū)低碳項目建設工作，先后察看并肯定了官渡區(qū)幼兒園、關(guān)上實驗學校和官渡區(qū)博物館等試點的建設成果。
交流過程中，專家組對官渡區(qū)幼兒園和實驗學校開展的自然課堂、低碳環(huán)保主題活動、“生命、生存、生活”三生教育、環(huán)保小能手等融入綠色低碳環(huán)保理念的教育教學模式給予贊許。特別是對通過“大手拉小手”、一個孩子影響一個家庭的綠色低碳環(huán)保理念的做法，給予了很高的評價。
在石油小區(qū)的低碳環(huán)保“微改造”試點建設工作中，瑞士專家對社區(qū)新增設太陽能光伏發(fā)電一體式路燈、一體式太陽能光伏發(fā)電便民充電站及太陽能垃圾分類箱的舉措表示認同，認為這不僅強化了“低碳環(huán)保、節(jié)能減排、居民滿意、文明和諧”的低碳創(chuàng)建總體工作目標，又拓展了低碳環(huán)保示范小區(qū)建設的深度和廣度，為低碳社區(qū)建設夯實了基礎(chǔ)。
據(jù)介紹，今年2月，昆明市人民政府與瑞士聯(lián)邦發(fā)展合作署簽署了“中瑞低碳城市合作項目”備忘錄。作為試點單位，下一步，關(guān)上中心區(qū)社區(qū)將以“中瑞低碳城市合作項目”為契機，結(jié)合社區(qū)實情，把瑞士及歐洲等國家在社區(qū)低碳建設、改造、宣傳、管理等方面的先進技術(shù)及經(jīng)驗，運用到低碳社區(qū)創(chuàng)建的更具體工作中。通過試點項目建設，為昆明市乃至云南省在低碳社區(qū)建設規(guī)劃及相關(guān)政策制定、社區(qū)碳減排項目開發(fā)建設、社區(qū)公眾低碳生活踐行等方面提供可復制或可借鑒的優(yōu)良做法。
