全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議召開后,山東省政府立即召開會(huì)議貫徹落實(shí)會(huì)議精神,安排部署今年和“十二五”時(shí)期全省節(jié)能減排工作。
省長(zhǎng)姜大明強(qiáng)調(diào),抓好節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的根本要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善節(jié)能減排政策體系,推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排,確保完成今年和“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
姜大明指出,“十一五”以來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,全力推進(jìn)節(jié)能減排,全省萬元生產(chǎn)總值能耗降低了22.09%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別累計(jì)削減19.44%和23.22%,超額完成了目標(biāo)任務(wù)。今年以來,全省進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度,各級(jí)各有關(guān)部門積極構(gòu)建節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化科技支撐,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),推動(dòng)節(jié)能減排邁出新的步伐。
姜大明要求,各級(jí)各部門要深入推進(jìn)節(jié)能降耗,在發(fā)揚(yáng)“十一五”節(jié)能減排工作好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快建立制度化、規(guī)范化的節(jié)能工作長(zhǎng)效機(jī)制。要構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系,推廣應(yīng)用新能源,完善節(jié)能環(huán)保評(píng)估審查制度,堅(jiān)決遏制“兩高”行業(yè)過快增長(zhǎng);夯實(shí)企業(yè)節(jié)能管理基礎(chǔ),推行能源管理師制度,確?!笆濉睍r(shí)期全省培養(yǎng)1萬名能源管理師;抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,推廣太陽能與建筑一體化,推行低碳交通和節(jié)約辦公;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源綜合利用;進(jìn)一步強(qiáng)化科技節(jié)能,推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品;抓好節(jié)能預(yù)警調(diào)控,對(duì)超能耗限額企業(yè),落實(shí)懲罰性電價(jià)措施。
姜大明強(qiáng)調(diào),要著力抓好污染減排,牢固樹立生態(tài)文明理念,統(tǒng)籌污染減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃和年度計(jì)劃,層層分解落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)。加快實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,深入挖掘減排潛力;嚴(yán)格控制主要污染物新增排放量,對(duì)未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)滯后的地區(qū)和企業(yè),實(shí)行“環(huán)評(píng)限批”;強(qiáng)化污染減排重點(diǎn)措施,加快減排重點(diǎn)工程建設(shè),加大重點(diǎn)行業(yè)減排力度,全面構(gòu)建“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染減排和機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理;強(qiáng)化減排項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管,確保重點(diǎn)減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
姜大明要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善節(jié)能減排政策體系,形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作格局。要強(qiáng)化考核,加大問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排第一責(zé)任人、“一票否決”制度和“四不一獎(jiǎng)”規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化日常監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)厲查處浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。
“四不一獎(jiǎng)”
完不成節(jié)能減排任務(wù)的地方、單位和企業(yè),一律不能參加評(píng)優(yōu)樹先活動(dòng);完不成節(jié)能減排任務(wù)的市、縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不予提拔重用,并視情況給予政紀(jì)處分;完不成節(jié)能減排目標(biāo)的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì);完不成節(jié)能減排任務(wù)或存在節(jié)能環(huán)保違法行為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,不能推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員。對(duì)完成任務(wù)好、做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。