坎昆會(huì)議上，各國(guó)圍繞氣候變化議題展開了激烈的利益博弈，中國(guó)總結(jié)去年哥本哈根的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取了積極應(yīng)對(duì)的姿態(tài)，取得了相對(duì)的主動(dòng)，這正印證了“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的古話。為應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題和全球化的低碳潮流，我們應(yīng)該更進(jìn)一步“迨天之未陰雨，徹彼桑土，綢繆牖戶”。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，這可以從兩方面來(lái)說(shuō)：

　　首先，氣候變化風(fēng)險(xiǎn)是不可見(jiàn)的，應(yīng)提前謀劃。氣候政治上有一個(gè)“吉登斯悖論”，就是說(shuō)氣候變化盡管可能造成非常嚴(yán)重的后果，但由于它們?cè)谌粘Ｉ钪惺遣豢梢?jiàn)的、不直接的，因此人們很少將其納入短期日程。可一旦氣候變化的后果可見(jiàn)和具體后，就沒(méi)有回旋余地了?！凹撬广Ｕ摗币笤趹?yīng)對(duì)氣候變化上，不能等風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后再著手應(yīng)對(duì)，而應(yīng)超前謀劃，有長(zhǎng)遠(yuǎn)思維。

　　其次，國(guó)際減排壓力、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求我們未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)。

　　氣候談判實(shí)質(zhì)上是政治談判。在推動(dòng)全球氣候談判、低碳全球化上歐美發(fā)達(dá)國(guó)家非常積極，尤其是歐盟。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，打低碳牌，既能爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)選民，又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家目前在低碳技術(shù)、人才、資金以及公民環(huán)保意識(shí)等各方面都有明顯的優(yōu)勢(shì)，他們?cè)跉夂蛘勁兄袑?duì)中印等發(fā)展中國(guó)家施加碳減排壓力，在國(guó)際貿(mào)易中逐步提高相關(guān)的碳標(biāo)準(zhǔn)，制造低碳壁壘，從而迫使發(fā)展中國(guó)家減排，借機(jī)輸出低碳技術(shù)和管理模式，成功后就可以坐地收錢了，這是一方面。另一方面，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，我國(guó)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，溫室氣體排放會(huì)恐難下降。因此，長(zhǎng)時(shí)間里，我們還將面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)大的減排壓力。

　　同時(shí)，順應(yīng)低碳潮流對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)機(jī)遇。面臨國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的壓力，僅靠要素投入獲得增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)走到了極限，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型成為我國(guó)的戰(zhàn)略選擇，這已經(jīng)納入了“十二五”規(guī)劃。轉(zhuǎn)型的方向無(wú)疑就是低碳，這要求我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變化，順應(yīng)國(guó)際低碳潮流。

　　因此，無(wú)論歐美是出于什么目的推進(jìn)低碳全球化，在當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際秩序的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，如果將碳排放對(duì)氣候變化的影響落實(shí)為對(duì)締約國(guó)均有約束力的國(guó)際協(xié)議，低碳將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然模式。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，鴕鳥政策不是辦法，未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)，才是根本應(yīng)對(duì)之策。只有積極融入國(guó)際氣候框架，參與國(guó)際氣候變化對(duì)話，并在此過(guò)程中適應(yīng)規(guī)則、利用規(guī)則、駕馭規(guī)則，方能趨利避害。

　　結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題，筆者認(rèn)為有幾個(gè)方面特別重要：

　　一是做好基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。氣候變化關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重點(diǎn)問(wèn)題是“硬骨頭”，應(yīng)該下力氣“啃好”。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)氣候變化的科學(xué)規(guī)律認(rèn)識(shí)還很有限，缺乏對(duì)重大科學(xué)問(wèn)題、對(duì)攸關(guān)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、能源、外交等重大利益問(wèn)題的集成研究，在一些氣候變化關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題上還沒(méi)有權(quán)威的國(guó)際發(fā)言權(quán)。因此，系統(tǒng)開展相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究，獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和關(guān)鍵科學(xué)結(jié)論，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)在這些問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)，最大限度地減少氣候變化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，在當(dāng)前顯得十分緊迫。

　　二是要搞好與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的自主創(chuàng)新。低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓是氣候談判中的關(guān)鍵問(wèn)題。有統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，至少需要60多種骨干技術(shù)支持，但其中的42種核心技術(shù)，中國(guó)還沒(méi)有掌握。比如我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能的利用規(guī)模世界領(lǐng)先，但是高純度硅制造太陽(yáng)能電池技術(shù)在國(guó)際上不是很先進(jìn)。因此，對(duì)我國(guó)而言，打破技術(shù)瓶頸，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可謂迫在眉睫。因此，一定要有基礎(chǔ)性研究，從新的材料、原理到結(jié)構(gòu)，哪個(gè)國(guó)家先突破，誰(shuí)就能引領(lǐng)21世紀(jì)的能源方向。