2010年12月6日,中國(guó)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)氣候司官員在參加全球環(huán)境研究所(GEI)——一個(gè)中國(guó)本土的環(huán)保、非政府組織(NGO)的邊會(huì)時(shí),強(qiáng)調(diào)中美未來應(yīng)加強(qiáng)在能源與環(huán)境領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
墨西哥當(dāng)?shù)貢r(shí)間晚八點(diǎn)十五,GEI聯(lián)合美國(guó)氣候戰(zhàn)略中心(CCS)在墨西哥坎昆氣候談判大會(huì)上召開了主題為“推動(dòng)中美省州應(yīng)對(duì)氣候變化合作”的聯(lián)合邊會(huì)。
國(guó)家發(fā)改委氣候司國(guó)際合作處處長(zhǎng)黃問航作為演講嘉賓在發(fā)言時(shí)做出了以上表述。會(huì)上,黃問航處長(zhǎng)首先談到“應(yīng)對(duì)氣候變化需要國(guó)家層面和地方層面的雙重努力;尤其在中國(guó),省和地方層面的減排行動(dòng)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化的碳強(qiáng)度目標(biāo)至關(guān)重要?!?/FONT>
黃處長(zhǎng)認(rèn)為,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,第一、需要低碳技術(shù),尤其在電力、交通、建筑能源、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域考慮技術(shù)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓;第二、加強(qiáng)能力建設(shè),發(fā)展清潔能源;第三、探索構(gòu)建包括地方政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及NGO在內(nèi)的合作模式。
她表示國(guó)家發(fā)改委將促進(jìn)中美雙方省州政府層面的合作,鼓勵(lì)私人部門在清潔能源領(lǐng)域,如新能源、節(jié)能、生物質(zhì)能、新材料等的投資合作。黃處長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào),“氣候變化既是個(gè)科學(xué)問題也是經(jīng)濟(jì)問題,需要全球的努力?!?/FONT>
美國(guó)國(guó)務(wù)院全球各級(jí)政府間事務(wù)特使Reta Jo Lewis也在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),氣候變化是全球性的問題,需要全世界的合作。美國(guó)國(guó)務(wù)院也在積極尋求國(guó)際合作,與包括中國(guó)在內(nèi)的各機(jī)構(gòu)積極合作應(yīng)對(duì)氣候變化。
會(huì)議開始,在黃處長(zhǎng)與Reta Jo Lewis發(fā)言前,GEI執(zhí)行主任金嘉滿和CCS主席Thomas Peterson首先分別介紹了兩個(gè)機(jī)構(gòu)在氣候變化領(lǐng)域的項(xiàng)目,以及雙方自2009年以來開展的合作,尤其在推動(dòng)中美省州開展應(yīng)對(duì)氣候變化合作方面的工作。
金主任著重介紹了GEI于2009年10月召開的“氣候變化領(lǐng)域的模型研討會(huì)”,以及2010年7月協(xié)調(diào)發(fā)改委及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的訪美交流活動(dòng)和11月在廣東舉辦的“省級(jí)低碳發(fā)展方案制定方法”培訓(xùn)等。
中國(guó)廣東省發(fā)改委能源與氣候處處長(zhǎng)林耀軍處長(zhǎng)在發(fā)言時(shí)對(duì)GEI和CCS協(xié)助開展的中美省州交流活動(dòng)表示了充分肯定,他認(rèn)為該活動(dòng)使廣東省了解了美國(guó)州層面應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。同時(shí),他表示希望能夠進(jìn)一步開展國(guó)家框架下的省州交流,盡快出臺(tái)和實(shí)施省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案。林處長(zhǎng)還介紹了廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗現(xiàn)狀,以及廣東省于今年11月啟動(dòng)的國(guó)家低碳省試點(diǎn)工作等情況。
美國(guó)紐約州環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)Jared Snyde認(rèn)為,廣東省和紐約州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和溫室氣體減排目標(biāo)方面有諸多的相似之處,雙方可以深入探討中美省州之間如何在應(yīng)對(duì)氣候變化方面開展務(wù)實(shí)的合作。
隨后,中科院廣州能源研究所研究員廖翠萍博士則從技術(shù)層面討論了中美省州合作的前景。作為研究機(jī)構(gòu)的代表,廖博士曾參與了GEI和CCS舉辦的訪美交流和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。她強(qiáng)調(diào),重視政策的成本效益分析和宏觀經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估、增強(qiáng)數(shù)據(jù)的公開性和透明性、倡導(dǎo) 利益相關(guān)方的參與將有助于制定廣東省的氣候政策。最后,廖博士談到,廣州能源所將與GEI、CCS開展為期兩年的合作,對(duì)CCS的方法學(xué)進(jìn)行本土化應(yīng)用,以制定科學(xué)有效并且易于實(shí)施的低碳發(fā)展方案。