由工業(yè)和信息化部、科技部以及國務院參事室聯合主辦的“2010年中國綠色工業(yè)論壇”日前在北京舉行。論壇以“發(fā)展綠色工業(yè)，轉變經濟增長方式”為主題，希望通過這個平臺，促進我國與世界先進企業(yè)之間的對話交流，促進我國綠色工業(yè)進程；幫助我國工業(yè)盡早融入全球可持續(xù)工業(yè)體系。來自相關政府部門的官員、專家學者以及以發(fā)展綠色產業(yè)為己任的企業(yè)界代表，就綠色制造和綠色經濟的發(fā)展進行了廣泛的交流和深入的探討。

　　官員說——

　　國務院研究室工交司司長唐元：

　　四招加快綠色工業(yè)發(fā)展

　　綠色工業(yè)就是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)，包含兩個含義。第一，企業(yè)在生產過程中做到節(jié)能環(huán)境友好；第二，生產出節(jié)能環(huán)保型產品。

　　如何加快綠色工業(yè)發(fā)展？我有四個建議：

　　第一，制定和實施綠色產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我們工業(yè)中的產業(yè)門類非常多，除了要制定綠色規(guī)劃以外，工業(yè)內部的各個行業(yè)，輕工、紡織、家電，所有的相關產業(yè)都應當制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略，要在循環(huán)經濟里制定綠色發(fā)展的規(guī)劃和實施方案，注重培育和培植行業(yè)龍頭企業(yè)，打造綠色產業(yè)基地，形成以綠色龍頭企業(yè)為依托，為國際化市場體系、專業(yè)化設計公司、技術專精企業(yè)為基礎的綠色產業(yè)發(fā)展格局。

　　第二，所有的工業(yè)企業(yè)都應當制定和實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)企業(yè)要制定以循環(huán)經濟理念為依托的綠色發(fā)展規(guī)劃和實施方案，把綠色發(fā)展的理念落實到每一個企業(yè)，落實到每一道生產工序上，按照綠色發(fā)展理念設計企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產流程、營銷模式和企業(yè)文化，做到廢物資源化利用和零污染排放，生產能效高和環(huán)境友好型綠色產品，努力打造綠色品牌，加快綠色技術改造，這一點上我們企業(yè)不要怕花錢，要引進最先進、最節(jié)能、最環(huán)保、能生產最佳節(jié)能產品的生產線、生產工藝和生產設備，搶占同行業(yè)綠色產品生產的制高點。這一點上，我們企業(yè)誰越快，誰越主動，未來它的發(fā)展就越有潛力。同時要積極主動向知名的綠色品牌、綠色企業(yè)會聚、龍頭綠色企業(yè)會聚，一個行業(yè)不可能有太多綠色重點品牌，我們每一個企業(yè)要找準位置，主動向全國知名綠色品牌企業(yè)靠攏，成為配套企業(yè)和生產基地，以產業(yè)集群思路共同打造國家級綠色品牌航空母艦。

　　第三，各個地方要制定和實施綠色區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，要按照循環(huán)經濟理念，制定綠色區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和實施方案，合理布局和優(yōu)化區(qū)域經濟結構，以實現資源、能源的循環(huán)利用和廢棄物無害化污染。

　　第四，我們政府要采取措施，促進綠色工業(yè)發(fā)展。首先要建立激勵機制，制定財政、稅收、金融、投資、價格、技術、經濟等優(yōu)惠政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟和生產綠色產品；其次要實施綠色消費戰(zhàn)略，綠色消費是綠色工業(yè)發(fā)展的內在動力，應該通過廣泛的宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識和綠色消費意識，建立綠色產品認證制度，制定國內綠色消費的經濟認證，鼓勵居民優(yōu)先購買經過環(huán)保標志認證的產品，以及經過清潔生產審計和通過環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產品，積極引導綠色消費；第三要加快建立綠色國民經濟核算體系，在經濟核算體系中要改變過去重經濟指標忽視環(huán)境保護的評價方法，把環(huán)境污染和生態(tài)損失及生態(tài)保護、環(huán)境保護納入對地區(qū)企業(yè)的統計范圍，形成綠色國民經濟核算體系，并定期公布；第四要加快培育大公司和企業(yè)集團，鼓勵具有自主知識產權、核心競爭力強和具有全國知名綠色品牌的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，支持這樣的龍頭企業(yè)通過兼并聯合重組，盡快做大做強，走出國門，提高國內外市場占有率。第五建立綠色品牌的評估優(yōu)選和宣傳機制，我們國家有關部門和宣傳機構應加強對綠色品牌的評估和相關的宣傳工作，尤其是要發(fā)揮行業(yè)協會的作用，鼓勵各種宣傳媒體，大力宣傳綠色品牌和生產企業(yè)，形成有利于優(yōu)強綠色企業(yè)、綠色品牌發(fā)展的氛圍。

　　國家發(fā)改委氣候司副司長孫翠華：

　　綠色發(fā)展挑戰(zhàn)機遇并存

　　我國推進低碳綠色發(fā)展，既面臨挑戰(zhàn)，也面臨重要的機遇。

　　首先，轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略地位不斷地提高。在深刻認識我國發(fā)展規(guī)律的基礎上，黨的十七大提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全面協調可持續(xù)發(fā)展，并首次提出了轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，這次國際金融危機的沖擊使我國發(fā)展方式不合理的問題進一步暴露，轉變發(fā)展方式的緊迫性進一步凸顯。在這種情況下，控制溫室氣體的排放，推動經濟發(fā)展方式的轉變已成為落后科學發(fā)展觀的內在要求和具體的體現，也是實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　其次，我國已經初步具備控制溫室氣體排放，促進發(fā)展方式轉變的基礎和條件。近年來我國大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟，努力推動經濟發(fā)展方式轉變，控制溫室氣體的排放日益受到各級政府、企業(yè)和全社會的重視。不斷加大對氣候變化的科研投入，積極推進氣候友好技術的研發(fā)、示范和推廣應用，以多種方式普及氣候變化知識，提高全社會應對氣候變化的意識，應對氣候變化也正在成為全社會的共識和行動。這些都為我國控制溫室氣體排放、做好應對氣候變化工作奠定了基礎，創(chuàng)造了有利的條件。

　　第三，從全球經濟社會發(fā)展的動向來看，近年來減少溫室氣體的排放、發(fā)展低碳產業(yè)、實現綠色增長，已成為各國推進可持續(xù)發(fā)展的重要共識。這種情況下，我國傳統的發(fā)展方式面臨著嚴峻的考驗，必須通過轉變經濟發(fā)展的方式，調整產業(yè)結構，尋找新的經濟增長點。

　　為落實國務院2020年控制溫室氣體排放行動的目標，我們將堅持全面落實節(jié)約能源和保護環(huán)境的基本國策，以保障經濟發(fā)展為核心，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護建設為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進經濟方式的根本性轉變，努力控制溫室氣體，著力做好以下幾項工作：一是繼續(xù)調整產業(yè)結構，著力發(fā)展低碳產業(yè)；二是強化節(jié)能行動，提高能源效率；三是優(yōu)化能源結構，發(fā)展低碳能源；四是加強輿論引導，倡導低碳消費；五是增強適應氣候變化的能力。

　　專家說——

　　中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華：

　　實現低碳要循序漸進

　　世界上工業(yè)革命已經進行過許多次了。蒸汽機革命、石油革命以及后來的信息革命，都是技術引領下的一種主動轉型，但是現在低碳革命跟前面這樣一種技術引領下的主動轉型有一個根本的區(qū)別，帶有一種被動性。為什么這樣被動？我們現在這樣一種碳的剛性約束下的轉型，不是主動的，因為當前這樣一種高碳的能源畢竟成本比較低，尤其是對中國城市化、工業(yè)化快速進程中的國家，我們還不可能大規(guī)模一步到位地去使用可再生能源、新能源。所以我想，如果說我們轉型的話，應該是一種被動的轉型，這個被動轉型不是我們自己所期望的，但是是我們必須要做的，而且這個轉型成功的話，就是我們核心競爭力的把握和可持續(xù)發(fā)展的一種根本保障。

　　事實上，在中國我們的低碳轉型不是一個轉不轉的問題，而是如何加快轉型的問題。這里有一個能源安全的需要，中國這樣快速發(fā)展的龐大的經濟體，沒有能源安全的保障，我們這個經濟體是無法運轉的。1980年全中國商品里的消耗只有6.5億噸標煤，2000年只有13.5億噸標煤，去年我們已經超過30億噸標煤，2007年能源消費總量已經超過歐盟27國。2050年以后，我們經濟還要運轉，我們生活品質還得保證，沒有能源我們怎樣保障？所以這給我們提了一個非常強烈的信號，如果我們現在不轉型，我們就沒有未來。

　　當然，我們還要考慮怎樣快速轉型的問題。我們走低碳必須先高碳，沒有高碳我們沒法低碳，這個道理很簡單，羊毛出在羊身上，現在發(fā)展低碳，不管太陽能也好，還是風能也好，這是可再生的清潔能源，但是成本是高的。現在太陽能每1000瓦裝機的成本是5萬元，而水電、火電大概7000元就夠了。只有用這種相對低的成本補貼太陽能、補貼風能。跟當年三峽水電站的建設一樣，沒有錢怎么辦？

　　每度電征收3厘錢，搞三峽基金，叫交叉補貼?，F在財政部跟發(fā)改委做的每輛純電動汽車補錢的政策我覺得是不對的，不應該拿納稅人的錢補貼個人消費，這不對，可以交叉補貼，就是現在這樣一些普通的汽車他們得多交一點兒稅，消費者補貼消費者，交叉補貼，這是可以的。這也是為什么我們現在不可以一步到位，現在有的城市講零碳產業(yè)，這個不現實，不必要，我們是要轉，但是要循序漸進，要高歌穩(wěn)進。

　　中國21世紀議程管理中心主任郭日生：

　　政府對低碳經濟要做超前部署

　　關于應對氣候變化，我只想說一點，應對氣候變化對于我們國家來說，減排確實是非常需要的，但是我們可能還要同時注重適應問題，我們國土的自然生態(tài)條件都非常脆弱，對于氣溫的升高和氣候變化的影響、適應，我們應該做超前的部署。

　　我認為，第一，今后一個時期是環(huán)境技術大發(fā)展的黃金時期，呈現在環(huán)境科技工作者面前是一個巨大的舞臺。一方面，資源環(huán)境作為瓶頸約束，對經濟社會發(fā)展的影響越來越大，資源環(huán)境的因素已經納入到國家經濟社會發(fā)展的各項活動之中，所以環(huán)境問題不是一個可有可無的問題，是必須做的問題。另一方面，從結構調整、轉變經濟增長方式來講，也是對環(huán)境科技提出了雙重的任務，一方面要解決環(huán)境問題，再一方面還要承擔發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、推動對經濟作貢獻的作用上，科技的投入可以說每個5年計劃都是翻番地在增加，所以是非常好的黃金時期。

　　第二，環(huán)境技術的創(chuàng)新必須最大限度地運用新能源技術、生物技術、信息技術、新材料技術等當代高技術發(fā)展的最新成果，環(huán)境科技的管理者和環(huán)境科技一線工作者，我覺得都要在思路上、方法上、視野上有所創(chuàng)新，包容、吸納。

　　第三，未來的環(huán)境問題更加復雜，技術的發(fā)展需要環(huán)境政策和管理體制、機制改革的支持。還有一些管理體制上的問題，也是對環(huán)境的結果以及對環(huán)境科技是有一些負面影響的因素。

　　最后一點，環(huán)保技術和產業(yè)競爭力取決于核心技術的掌握和企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，也是環(huán)境科技工作面臨的一個重要課題。環(huán)保產業(yè)、環(huán)境的企業(yè)無論從規(guī)模、水平和它的產品質量來說都是薄弱的，如何承擔起技術創(chuàng)新這個主體？也是一個重要課題。無論從產業(yè)來講，還是對環(huán)境科技工作來講，都是任重道遠的。

　　企業(yè)說——

　　聯想集團副總裁兼首席環(huán)境官杜建華：

　　企業(yè)綠色發(fā)展的三個層次

　　聯想在全球化一開始就感受到我們的競爭不僅來自于產品本身給用戶帶來的性能，或者產品本身的價格，還有一個很關鍵的因素就是綠色。這個綠色成為我們能不能進入一些市場的一個最基本的標準，也可以說是我們的生死線。2005年，我們做了一件事，就是頒布了我們全球的環(huán)境方針。應該說也是繼承了原來聯想在中國以及IBMPC在全球的綠色環(huán)境的整個理念和架構，建立了聯想的架構。

　　經過這么多年的實踐，聯想作為一個綠色企業(yè)，我們主要做了三個層面的工作，從綠色產品到綠色產業(yè)鏈再到綠色環(huán)境的建設。

　　最基本的工作，是圍繞綠色產品的生命周期管理來體現綠色企業(yè)的方針，能夠兌現我們給自己的定位，當然也是參與市場的競爭，包括產品的競爭和品牌的競爭。綠色的第一層或者最核心的一層是圍繞自身產品的全價值鏈的管理，落實我們綠色的承諾。我們有一個關鍵詞是領先，定位成我們在全球要成為一個先鋒，在環(huán)保上要成為一個先鋒。

　　第二層工作，我們通過產業(yè)鏈的協作，用我們的管理來促進上游廠商在綠色環(huán)保方面提高它們的標準。因為我們的產品，這是全球協作的價值鏈，許多產品的部件都是別人提供的，我們保證材料要符合要求，其他方面符合要求，必須要有全產業(yè)鏈的合作，所以對我們的合作伙伴有一系列的要求。

　　比如說有個全球電子行業(yè)行為準則，這是全球組織來做的。聯想自己制定了用于聯想產品的材料、部件和產品的基本環(huán)保要求，這是強制性要求。另外，要通過ISO14000標準認證。

　　除了我們圍繞自身用戶和產品的一般基本工作以外，聯想把環(huán)保作為企業(yè)社會責任的一個最主要的方面，我們參與各種社會的環(huán)保工作。有些我們自己做，我們有志愿者協會，但力量是非常有限的，而且有些并不專業(yè)。這些年我們獨創(chuàng)了公益創(chuàng)投基金，就是每年拿出一些錢，請專家?guī)兔膱竺筚Y助公益組織中篩選出12到13家，然后給他們資助，這些NGO的活動范圍非常廣，他們的公益項目涉及方方面面，從沙漠化防治、水污染的處理到很多電子產品的循環(huán)利用等等，都是聯想人自己做不了的。我們可以拿出一點錢，然后用人家的專業(yè)性，這種合作方式非常好。

　　濰柴動力股份有限公司副總裁佟德輝：

　　通過再制造實現低碳發(fā)展

　　再制造是一個比較新的話題，實際就是把用戶舊的機器回收，回收以后再把它再制造，翻新成新的機器。家電行業(yè)有以舊換新，家電的以舊換新回去用處不大，就回爐了，發(fā)動機以舊換新以后，換回來通過再制造可以把它變得跟新發(fā)動機差不多。實際上，以前我們舊的發(fā)動機也不是當垃圾扔了，大部分回爐當成廢鋼處理，雖然沒有完全浪費，但是對能源等等的損耗非常大。用了再制造以后，就把它有用的零件經過修復全部變成新的機器。

　　再制造跟大修完全不是一個概念，它是拿過來以后完全拆解，拆開以后變成零件，每個零件進行清理、整理，最終這些零件再到裝配線裝，拆到零件以后變成獨立的合格零件，再裝起來，整個過程跟新機器是一樣的。

　　目前我們再制造生產線的產能是2萬臺，因為考慮到再制造是多機型的，設備的配置比新線還要好。通過再制造出來的機器絕對不是大修的機器，再制造的機器如果不是有編號的區(qū)別，連我們自己也分不出哪個是再制造出來的。

　　我們?yōu)H柴再制造的發(fā)動機今年5月份已經達到了3762臺，我們現在的能力是2萬臺，下一步還會繼續(xù)增加，現在一年生產55萬臺發(fā)動機，就算回收10%也是5.5萬臺，現在還是持續(xù)供不應求，目前技改項目一旦完成以后，我們的產量會達到150萬臺，這樣我們再制造的資源會非常大，通過再制造我們每年會節(jié)約大量金屬材料，也可以大量地降低二氧化碳的排放。