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傅瑩:兩會(huì)有關(guān)“一帶一路”問題的討論

2017-03-04  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 傅瑩 

現(xiàn)在很多人都認(rèn)識(shí)到中國(guó)選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路取得了成功,覺得中國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的繁榮、人民生活水平提高,都很想知道中國(guó)怎么做到的。我們?cè)诮煌校瑥埖陆瘑T長(zhǎng)在跟各國(guó)議長(zhǎng)和各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人談話中講得最多的是介紹中國(guó)的政治制度、中國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)如何在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展、取得成就,還介紹了人民代表大會(huì)制度、“一帶一路”建設(shè)等等。另外,我們還比較注意聽取他們的一些意見和想法,增進(jìn)彼此的了解。

美國(guó)國(guó)會(huì)跟我們之間的交往也是比較多的,今年也有這樣的安排。去年底,張平副委員長(zhǎng)訪問美國(guó),正好美國(guó)大選剛剛結(jié)束,很多議員跟我們介紹了美國(guó)社會(huì)在發(fā)展什么樣的變化,另外他們也特別關(guān)心美國(guó)跟中國(guó)的貿(mào)易逆差比較大怎么辦,代表團(tuán)也做了一些分析,跟他們探討,我們還是主張能夠通過擴(kuò)大貿(mào)易的方式解決貿(mào)易逆差。另外代表團(tuán)有針對(duì)性地介紹,我們要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng),這是兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的很重要的基礎(chǔ)等等。我當(dāng)時(shí)也是代表團(tuán)的成員,我觀察美國(guó)議員是很重視中方的意見和想法的。另外,我們各個(gè)專門委員會(huì)也有不少交往,跟各個(gè)國(guó)家專業(yè)性的、平等的交流,對(duì)彼此都是非常有益的。謝謝。

謝謝主持人,我們了解到2016年全國(guó)人大常委會(huì)先后通過了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共文化服務(wù)保障法,但是文化類立法的數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。請(qǐng)問全國(guó)人大及其常委會(huì)在文化立法方面近期還有什么安排?請(qǐng)您介紹一下3月1日起實(shí)施的公共文化服務(wù)保障法有何重要意義?它將為百姓帶來(lái)哪些利好?謝謝。 
我們?nèi)ツ晷峦ㄟ^了公共文化服務(wù)保障法,這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的。在我們國(guó)家歷史上每當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)繁盛的階段之后,往往就會(huì)出現(xiàn)文化、藝術(shù)的大發(fā)展?,F(xiàn)在中國(guó)人均GDP已經(jīng)超過5萬(wàn)元人民幣了,也接近了國(guó)際上中等收入的水平?,F(xiàn)在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說(shuō)的很對(duì),在我們的法律體系中,文化類法律相比而言確實(shí)少一些。

本屆人大常委會(huì)加大了這方面的工作力度,已經(jīng)通過了有電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法,正在制定的有文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共圖書館法。另外準(zhǔn)備修改兩部法律,一個(gè)是文物保護(hù)法,還有一個(gè)是著作權(quán)法。公共文化服務(wù)保障法的出臺(tái)是文化立法的一個(gè)突破,著眼點(diǎn)在于保障人民群眾基本的文化權(quán)益,規(guī)范公益性和普惠性的文化建設(shè)和文化服務(wù),明確各級(jí)政府的職責(zé),當(dāng)然也歡迎社會(huì)力量的參與。另外,這部法律重視推進(jìn)促進(jìn)公共文化服務(wù)的均等化,鼓勵(lì)提高公共文化設(shè)施的使用效能。確實(shí)在我們國(guó)家城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差異還是比較大的,需要努力采取措施,能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)論在城市還是在鄉(xiāng)村,都應(yīng)該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務(wù),更好地傳播和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。謝謝。

不久以前,中國(guó)和印度高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話剛剛舉行,中印兩國(guó)之間的關(guān)系在去年遇到了一些困難,特別是有關(guān)印度加入NSG、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)恐怖組織列名等問題,雙方還存在著一些分歧。共同主持戰(zhàn)略對(duì)話的印度外交部長(zhǎng)認(rèn)為,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)對(duì)印度不利,所以不能確定印度是否將會(huì)出席今年在中國(guó)舉行的“一帶一路”高峰論壇, 2017年剛剛開始,您如何看待今年中印關(guān)系的走向?

關(guān)于中印戰(zhàn)略對(duì)話,我看到了國(guó)內(nèi)一些中印戰(zhàn)略對(duì)話的報(bào)道,我覺得還是挺積極的,談的范圍很廣,也比較深入。我認(rèn)為看中印關(guān)系要看到樹木,也要看到森林。縱向地看,我認(rèn)為中印關(guān)系的發(fā)展是相當(dāng)快的,我自己在90年代剛開始接觸亞洲的外交工作,那時(shí)候中印貿(mào)易只有20億美元,當(dāng)時(shí)我記得我們有一位年輕的同志,他在寫報(bào)告的時(shí)候加了一個(gè)“0”,寫成200億,我當(dāng)時(shí)還說(shuō)這個(gè)數(shù)太大了,一輩子也看不到中印貿(mào)易能到200億,結(jié)果去年已經(jīng)超過了700億。

另外當(dāng)時(shí)我們來(lái)往航班也很少、很周折,去趟印度很費(fèi)勁,現(xiàn)在我們每個(gè)星期有40趟航班。另外,不僅我們兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常見面,兩國(guó)的軍方每年有互訪,還建立了打擊跨國(guó)犯罪反恐的合作機(jī)制。在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中中印之間的共識(shí)是非常多的,當(dāng)然我們也有分歧和問題,有些問題年頭也不短了,你談到一些意見,我也聽到中方的一些關(guān)切,我想在兩國(guó)的外交層面應(yīng)該都談清楚了,對(duì)今年的外交也有部署。

我認(rèn)為中印兩個(gè)發(fā)展中大國(guó),我們?cè)诎l(fā)展過程中都面臨不同程度的挑戰(zhàn)和困難,彼此還是要多相互理解,這樣才能解決好彼此的關(guān)切。當(dāng)然有些問題暫時(shí)解決不了,也不能因?yàn)橛袉栴}就不往前走了,一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印這些年一方面談問題、一方面繼續(xù)不斷推進(jìn)合作,所以才能走向今天這一步。說(shuō)到“一帶一路”建設(shè)和互聯(lián)互通項(xiàng)目,都是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,最終對(duì)印度也是有益有利的,所以看問題還是要從大的方面看。

謝謝主持人,減稅降費(fèi)是近期的一個(gè)熱點(diǎn)話題。我們注意到,一方面黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)的力度很大,另一方面相關(guān)企業(yè)感受感并不強(qiáng),而且有的總喊疼。請(qǐng)問發(fā)言人,您如何看待這種落差和矛盾?我們調(diào)查也發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)負(fù)擔(dān)重的背后,費(fèi)是一個(gè)很重要的原因。2017年全國(guó)人大如何監(jiān)督政府部門進(jìn)一步向社會(huì)公開收費(fèi)清單?清理不合理的涉企收費(fèi),并壓減政府行政性開支?謝謝。

你提到的這個(gè)問題也是最近社會(huì)上,尤其是企業(yè)界討論比較多的一個(gè)問題。我記得前天政協(xié)會(huì)議發(fā)言人王國(guó)慶在政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)這個(gè)問題也做了一個(gè)相當(dāng)專業(yè)的說(shuō)明,到底是稅的問題還是費(fèi)的問題,很多人認(rèn)為還是費(fèi)的問題多一些。

我覺得這個(gè)討論本身就有利于尋找解決問題的路徑,中國(guó)的發(fā)展,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先是企業(yè)的發(fā)展,這些年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,國(guó)際環(huán)境也不一樣了,企業(yè)對(duì)稅費(fèi)更加敏感,所以這方面的議論也多一些??偟目?,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)涉及到振興經(jīng)濟(jì),這也是最近這一段改革要重點(diǎn)解決的問題。

我看到報(bào)道,最近中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議明確提出,要努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)。我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)去年三次打包一攬子修訂一些法律,下放和取消了一系列的行政審批和資格認(rèn)定,也都是著眼于這樣的改革的。另外,我們最近在修訂中小企業(yè)促進(jìn)法,也著眼于減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。另外,今年人大常委會(huì)將圍繞規(guī)范非稅收入開展專題調(diào)研,推動(dòng)企業(yè)非稅收入管理的規(guī)范化、法制化,加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。我國(guó)的稅收制度確實(shí)也需要不斷地完善,按照我們目前的規(guī)劃,2020年要實(shí)現(xiàn)稅收法定,所以總的目標(biāo)是一致的,就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個(gè)好的環(huán)境。謝謝。

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