2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密圍繞“一帶一路”建設(shè)合作倡議，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,努力適應(yīng)新形勢的要求，持續(xù)推進深化改革，大力轉(zhuǎn)變工作方式，根據(jù)形勢變化和實際工作需要，在加強規(guī)劃引導(dǎo)、實施便利化措施、推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新、加大政策支持、營造良好環(huán)境、強化服務(wù)保障等方面不斷加以完善和改進。走出去工作保持健康發(fā)展的良好勢頭。

對外投資合作健康有序發(fā)展，與“一帶一路”沿線國家合作成為亮點。2016年全年，我企業(yè)對“一帶一路”沿線國家直接投資145.3億美元；對外承包工程新簽合同額1260.3億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%；完成營業(yè)額759.7億美元，占同期總額的47.7%。截至2016年底，我企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，累計投資185.5億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，總產(chǎn)值506.9億美元，上繳東道國稅費10.7億美元，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位17.7萬個。

對外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)受到重點關(guān)注。2016年全年，我國企業(yè)對制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資分別為310.6億美元、203.6億美元和49.5億美元。其中對制造業(yè)投資占對外投資總額的比重從2015年的12.1%上升為18.3%；對信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資占對外投資總額的比重從2015年的4.9%上升為12.0%。

對外承包工程新簽大項目多，帶動出口作用明顯。2016年全年，我國對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目815個，較上年同期增加91個，累計合同額2066.9億美元，占新簽合同總額的84.7%。亞吉鐵路、中巴經(jīng)濟走廊等一批國際產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目成功實施。2016全年對外承包工程項下帶動設(shè)備材料出口133億美元。

總體上看，2016年我國對外投資合作各項業(yè)務(wù)均取得了突飛猛進的發(fā)展，成績來之不易。為保證全年工作任務(wù)的圓滿完成，商務(wù)部主要開展了以下幾方面的工作。

進一步增強統(tǒng)籌引導(dǎo)力度。會同有關(guān)部門編制有關(guān)合作規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作、境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；與東北三省共同召開支持東北推進裝備制造和國際產(chǎn)能合作第二次工作會議；與全國工商聯(lián)、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會建立推動“一帶一路”建設(shè)、深化國際產(chǎn)能合作工作機制。

深入推進管理制度改革。研究修訂《對外承包工程管理條例》、《關(guān)于內(nèi)地輸港澳勞務(wù)合作項目備案有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范對外投資合作領(lǐng)域經(jīng)營行為有關(guān)問題的通知》；開展對外投資合作事中事后監(jiān)管調(diào)研；制訂對外投資合作“雙隨機、一公開”實施細則；《對外直接投資統(tǒng)計工作考核辦法》，發(fā)布《2015年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》，印發(fā)《2015年中國對外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計年報》。

推動重點領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作。以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦國際產(chǎn)能合作。一是以推動非洲工業(yè)化進程為切入點，支持企業(yè)積極參與非洲高速公路、鐵路、港口、機場、物流樞紐中心等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、投資和建設(shè)。二是引導(dǎo)企業(yè)在海外積極開展投資、建設(shè)和運營相結(jié)合的建營一體化項目，促進國際裝備、技術(shù)、服務(wù)和標準一體化“走出去”。三是引導(dǎo)企業(yè)因地制宜建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，突出集聚效應(yīng)，加快建成一批境外產(chǎn)能合作示范基地。

不斷完善服務(wù)保障措施。發(fā)布《中國對外投資合作發(fā)展報告2015》，更新《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，編寫《國別投資經(jīng)營便利化報告2016》；利用“走出去”公共服務(wù)平臺提供“走出去”公共信息一站式服務(wù)；利用中國—東盟博覽會、廈門投資貿(mào)易洽談會、中葡論壇等平臺引導(dǎo)企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作；加強雙邊機制建設(shè)，與有關(guān)國家簽署政府間投資合作協(xié)議、雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃；加強境外安全風險防控，維護我海外企業(yè)和人員合法權(quán)益，發(fā)布境外安全風險預(yù)警和提示，協(xié)調(diào)處置境外突發(fā)性事件等。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將繼續(xù)鼓勵企業(yè)走出去，通過各種形式開展對外投資合作，不斷提升我國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位和作用，按照“企業(yè)主體、市場運作、國際慣例、政府引導(dǎo)”的原則開展互利合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。在繼續(xù)推進對外投資合作便利化的同時，積極加強引導(dǎo)，防范各類風險，不斷規(guī)范市場秩序和競爭行為，促進對外投資合作健康有序發(fā)展，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，深化中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。