瓜達爾港作為中巴經(jīng)濟走廊巴方起點以及絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的交會點，既關乎“一帶一路”建設全局，也承載了當?shù)厝藗儗Πl(fā)展的期盼。自2013年中國港控接管了瓜港碼頭及923公頃自由區(qū)開發(fā)和運營權后，這個世世代代以近海捕魚為生的小漁村正迸發(fā)出前所未有的活力。在淳樸的當?shù)鼐用裰袕V為流傳著這樣一句感慨：“只有把瓜港交給中國人經(jīng)營，才能給當?shù)厝说拿\帶來轉變。”日前，記者走訪了建設中的瓜達爾港，親身感受了這顆走廊“明珠”的劇變。

每3個月就變個樣

飛往瓜達爾的航班徐徐下降，四下荒無人煙，只有一望無際的沙漠黃，甚至在跑道突然出現(xiàn)在舷窗下的前一秒鐘，乘客們還以為飛機將會降落在沙地中。走出可能是世界上最小的國際機場后，記者隨中國港控公司車隊前往瓜達爾港碼頭和自由區(qū)的起步區(qū)，那里是中巴兩國500多名工人日夜奮戰(zhàn)的瓜港建設一線。

瓜達爾在烏爾都語里的意義是“風之谷”，強勁的海風吹打著高聳裸露的沙山，使得這里的天空時常像是被蒙上了一層昏黃色的幕布。然而，每當天空放晴，幕布落下，瓜達爾港都會以煥然一新的面貌展現(xiàn)在世人面前。碼頭和自由區(qū)是瓜港的兩大主要組成部分，相關建設工作正在如火如荼進行中，為瓜港帶來了日新月異的變化。瓜達爾自由貿(mào)易區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗向記者介紹說，按照當前的建設速度，瓜港面貌每隔3個月就會發(fā)生一次重大變化。

瓜達爾港有著水深、距離主航道近、不堵港等天然優(yōu)勢。但在中國港控接管以前，大量碼頭設施長期處于閑置狀態(tài)且無法正常使用。歷經(jīng)數(shù)年的能力修復，瓜港碼頭設施于去年9月份全部恢復到可用狀態(tài)，并于11月13日成功迎來了首航儀式。目前，瓜港已有3個多用途泊位可同時?？績伤?萬噸級貨輪，后方堆場面積達140000平方米，能夠處理包括集裝箱，散、雜貨等多種類型貨物。瓜達爾國際碼頭有限公司副總經(jīng)理尚飛向記者介紹說，現(xiàn)在平均每個月有3艘貨輪?？抗线_爾港，主要運輸貨物是自由區(qū)建設所需物資。預計在今年年內(nèi)，走廊其他項目建設所需物資也將逐漸實現(xiàn)通過瓜港運輸進而帶來貨輪班次的增加。

另外，隨著一批工業(yè)企業(yè)進駐自由區(qū)，其原材料進口以及產(chǎn)品出口也將依賴瓜港?？紤]到未來運力需求很大，瓜達爾國際碼頭公司正在加緊規(guī)劃碼頭建設二期工程，預計到2020年，瓜港貨物處理能力將達到每年1400萬噸散貨和100萬集裝箱，成為南亞最大的深水港。深夜，碼頭上一片寂靜，但國際航運中心樓內(nèi)亮起的燈光、樓頂上旋轉的導航雷達以及停靠在母港時刻準備出航的拖輪，顯露出瓜港成長為區(qū)域內(nèi)轉口航運中心的勃勃生機。

如果說碼頭是瓜港的筋骨，那么自由區(qū)則是瓜港的肌體。去年9月份，巴基斯坦總理謝里夫在瓜港自由區(qū)建設啟動儀式上發(fā)表講話時，所在地還只是港務局門前的一片荒地。短短數(shù)月之內(nèi)，在同一地點上，一個能容納數(shù)百名工人起居工作的現(xiàn)代化營區(qū)已經(jīng)建成并投入使用。營地門前僅一路之隔的工地上，打樁機正在一天24小時連續(xù)作業(yè)，不久后瓜港自由區(qū)的大門將矗立于此。中國港控作為園區(qū)業(yè)主，一方面正在加緊園區(qū)基礎設施建設，臨近碼頭的自由區(qū)起步區(qū)建設工作目前已完成60%，預計將在今年年底全部完工;另一方面，還通過退還保證金等一系列措施鼓勵前來投資的企業(yè)在自身項目施工建設上保證進度，以實現(xiàn)園區(qū)自身和區(qū)內(nèi)企業(yè)建設同步推進。

絕不走粗放型老路

瓜達爾港像是一枚南北向伸進阿拉伯海的紡錘，沿著東灣公路驅車前往“紡錘”東側頂端的途中，清澈碧藍的海水和海面上五顏六色的小漁船提醒著人們，這里的生態(tài)環(huán)境原始且脆弱。胡耀宗副總經(jīng)理向記者介紹說，第一次來瓜達爾港看到這一景色時，就下決心在瓜港的發(fā)展模式上絕不走先污染后治理的粗放型老路。但另一方面，瓜達爾港乃至其身后的整個俾路支斯坦省缺乏經(jīng)濟腹地，一味規(guī)避污染而拒絕上馬大工業(yè)項目又難以真正帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。為了從一開始就處理好發(fā)展與環(huán)境之間的平衡，瓜達爾自由區(qū)有限公司與巴方瓜達爾港務局共同設計出一套因地制宜的最優(yōu)方案，即在自由區(qū)起步區(qū)僅引進商貿(mào)、輕工等無污染企業(yè)，在面積更大的自由區(qū)北區(qū)則適度引進大工業(yè)企業(yè)，前提條件是要求企業(yè)通過巴方的環(huán)評并在生產(chǎn)全程中按高標準采取減排措施。

據(jù)悉，預計年產(chǎn)量100萬噸，占地1200余畝，提供5000個以上就業(yè)崗位的某特種鋼材廠有望成為進駐自由區(qū)北區(qū)的首個大型工業(yè)企業(yè)。記者在瓜港采訪期間恰巧遇到了為該鋼廠做配套環(huán)保設施的企業(yè)代表團前來現(xiàn)場勘查。據(jù)介紹，這家企業(yè)在國內(nèi)就與該鋼廠有著成熟的合作并使后者成為減排示范企業(yè)。通過使用現(xiàn)代化減排技術，鋼廠不會對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來明顯影響。鋼企未到，環(huán)保先行，體現(xiàn)的正是瓜港建設中對環(huán)境和生態(tài)的高度重視。除了嚴格控制入駐企業(yè)自身的排放外，瓜港自由區(qū)還致力于吸引綠色科技領域的公司前來投資，與記者同機的一名乘客就是剛剛完成對自由區(qū)北區(qū)考察的國內(nèi)某綠色科技企業(yè)代表。據(jù)他介紹，通過引進國內(nèi)在沙地種植方面的先進技術，能夠在幾年之內(nèi)完成瓜達爾港的綠化改造，變沙海為綠洲，將黃沙烈風馴化為溫潤海風，極大地提高當?shù)氐纳鷳B(tài)宜居水平。

紅利惠及當?shù)匕傩?/p>

如何讓當?shù)鼐用駨闹蝎@益，是世界各地大型基礎設施項目建設面臨的共同問題。面對瓜達爾港當?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)靠近海捕魚為生，受教育水平不高的現(xiàn)實，中國港控作為瓜港的開發(fā)和經(jīng)營者，多管齊下打出了一套惠及當?shù)孛裆?ldquo;組合拳”：

一是因地制宜，將當?shù)厝速囈詾樯牟遏~業(yè)做大做強。胡耀宗副總經(jīng)理向記者介紹，中國港控在瓜港開發(fā)上堅持的一個原則就是絕不能讓當?shù)厥来圆遏~為生的漁民失去生計。因此，結合自由區(qū)起步區(qū)內(nèi)將引進海產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)劃，力推有關企業(yè)以半出售半贈送的方式為當?shù)貪O民建造適合遠海捕撈的現(xiàn)代化大型漁船，向漁民提供操作培訓，最終再對其捕獲產(chǎn)品就地收購加工。二是集中培訓，提高當?shù)厝藢I(yè)化技能水平。根據(jù)規(guī)劃，未來瓜達爾港內(nèi)將建成一所職業(yè)培訓中心，用于向當?shù)鼐用裉峁┒唐诼殬I(yè)技能培訓，以迅速提高其參與瓜港建設的能力，逐漸扭轉瓜港建設初期需要大量依靠外來勞動力的局面，提高當?shù)厝说膮⑴c度和擁有感。三是積極奉獻，為當?shù)靥峁┗A公共產(chǎn)品。由中國和平發(fā)展基金會無償援助的中巴瓜達爾地區(qū)法曲兒公立小學是瓜港開發(fā)建設為當?shù)孛裆鷰砀ｌ淼囊粋€縮影。將自家土地無償捐出用于學校建設的75歲老人舍爾·莫哈瑪?shù)孪蛴浾弑硎荆郧爱數(shù)氐暮⒆又荒艿酵獾厝デ髮W，對于貧困家庭來說僅路費就是一筆不小的開支，當?shù)弥袊诋數(shù)鼐栀Y助學卻遭遇政府征地難的消息后，他不顧當?shù)赝恋貎r格快速攀升帶來的經(jīng)濟誘惑，只用了兩周的時間就決定捐出自家唯一一塊富余的土地用作校址。目前，法曲兒小學的學生總數(shù)已達到349人，已超過最初設計招生規(guī)模一倍以上。另外，由中國紅十字會援助的一座醫(yī)院也已經(jīng)開始建設，總建筑面積達2000平方米，建成后將為自由區(qū)內(nèi)中巴兩國建設者以及整個瓜達爾港地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)可靠的醫(yī)療服務。

正是由于為普通人帶來了實實在在的好處，當?shù)厝藢线_爾港建設充滿了期待，對中國建設者也充滿了感激。供職于中國港控的巴方員工達度拉·尤素福向記者表示，每當他向當?shù)赝岬阶约涸诮ㄔO瓜港的中國公司工作，都會收獲人們對中國建設者的大量溢美之詞，倍感自豪。在瓜港期間，記者有幸親歷了當?shù)氐膰鴳c日閱兵活動，不論是爭相與記者合影留念的普通觀眾，還是參加完檢閱后齊聲高呼“巴基斯坦萬歲、中巴友誼萬歲”的士兵，都由衷地表達出對中巴友誼的贊美。一些別有用心者炮制出中國在瓜達爾搞經(jīng)濟殖民之謬論可休矣!

離開瓜達爾港的航班逐漸爬升，舷窗外再次出現(xiàn)了完整的紡錘形，沐浴在旭日的金光下，這是夢想照進現(xiàn)實，是“一帶一路”建設為瓜港帶來的金色未來。