日前,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持制造強國建設(shè)的指導(dǎo)意見》,強調(diào)大力振興實體經(jīng)濟,持續(xù)改進對制造強國建設(shè)的金融支持和服務(wù)。詳細情況請聽本臺記者發(fā)回的報道。
為了推動制造業(yè)升級,中國在2015年提出制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng),被稱為“中國制造2025”。28日,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)文件強調(diào),要加強對“中國制造2025”的金融支持和服務(wù)。
國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、中國工程院院士李伯虎分析指出,當前中國制造業(yè)正在經(jīng)歷從跟蹤到自主創(chuàng)新、從傳統(tǒng)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變等多個轉(zhuǎn)型升級,需要大量設(shè)備支撐,從而客觀上對資金提出要求。
他說,“目前來看,制造業(yè)本身比起房地產(chǎn)等行業(yè),它的效益不是太高的。目前不論是大企業(yè)或者是中小企業(yè),取得資金都比較困難,所以我認為,中央決定金融要向制造業(yè)傾斜,我覺得是很重要的,這個是解決我們從大國向強國轉(zhuǎn)變的一個很重要的基礎(chǔ)。”
在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新看來,包括企業(yè)偏離主業(yè)跨界并購在內(nèi)的資金“脫實向虛”會導(dǎo)致制造業(yè)根基不穩(wěn),此次央行等部門出臺措施意在讓金融回歸實體,是非常明確的信號。他表示,“近兩三年,出現(xiàn)了大量‘脫實向虛’的情況。如果大量的金融資源都流向虛擬經(jīng)濟,可能會掏空實體經(jīng)濟,導(dǎo)致工業(yè)根基不穩(wěn)。央行等部門在這方面倡導(dǎo)金融制造實體經(jīng)濟,這是非常重要的一個信號,是政策導(dǎo)向的信號。金融支持制造業(yè),實際就是金融回歸實體,服務(wù)實體經(jīng)濟,這是最根本的。”
這份文件強調(diào),要創(chuàng)新發(fā)展符合制造業(yè)特點的信貸管理體制和金融產(chǎn)品體系。包括運用信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式,滿足創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)的資金需求;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù),有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求,以及支持企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)行業(yè)整合等等。
此外,這份文件還提出,要大力發(fā)展多層次資本市場,加強對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金支持。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示,“我們講金融支持制造業(yè),不再僅僅是傳統(tǒng)意義上銀行信貸的支持,可能更多來源于股權(quán)市場和債權(quán)市場、公募市場和私募市場的所有金融資源,都可以整合起來,動員起來,扶持制造業(yè)的崛起。對制造業(yè)的支持更多在先進制造業(yè),高端制造業(yè),這些是重點支持的領(lǐng)域。”