日前,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民介紹,2016年化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能,共安置了72.6萬(wàn)職工,而今年化解過(guò)剩產(chǎn)能大約需要安置職工50萬(wàn)人。
2016年,化解過(guò)剩產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),而在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中,職工安置的困難仍不容小覷。2016年2月29日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),化解過(guò)剩產(chǎn)能將造成一部分職工被分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),煤炭系統(tǒng)涉及約130萬(wàn)人,鋼鐵系統(tǒng)約50萬(wàn)人。
那么,去產(chǎn)能職工分流安置工作進(jìn)展如何?
今天的發(fā)布會(huì)上,尹蔚民介紹,從去年情況看,化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能,涉及到了28個(gè)省份1905家企業(yè),“我們安置了72.6萬(wàn)人,整個(gè)工作平穩(wěn)有序,沒(méi)有出現(xiàn)突出的矛盾和問(wèn)題。”今年人社部仍將推進(jìn)化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的工作。尹蔚民指出,今年化解過(guò)剩產(chǎn)能大約需要安置職工50萬(wàn)人。
但職工分流安置目前仍存在一些問(wèn)題。此前,在2月25日召開(kāi)的第三屆全國(guó)社會(huì)保障學(xué)術(shù)大會(huì)上,全國(guó)政協(xié)常委、原勞動(dòng)社會(huì)保障部部長(zhǎng)張左己指出,職工分流安置的現(xiàn)狀仍存在一些問(wèn)題,包括:政策落實(shí)尚不到位,地方上只是簡(jiǎn)單克隆國(guó)家政策,普遍缺乏符合本地實(shí)際的細(xì)化可操作的方案;職工安置工作相對(duì)滯后,沒(méi)有和“去產(chǎn)能”配套同步進(jìn)行操作;職工安置的社會(huì)保障明顯不足。這主要體現(xiàn)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金有限,企業(yè)負(fù)擔(dān)不起自己所需要的費(fèi)用,同時(shí),就業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金也不足,且失業(yè)保險(xiǎn)受到政策上的制約,也不能提前使用。
尹蔚民指出,下一步具體的安置措施如下:
第一,把職工安置作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的首要工作,同部署、同安排。
第二,指導(dǎo)地方和企業(yè)做好職工安置的方案,方案一定要聽(tīng)取職工意見(jiàn),通過(guò)職代會(huì)審議和通過(guò)。
第三,繼續(xù)落實(shí)職工安置的各項(xiàng)政策,特別是四個(gè)最主要的分流渠道,包括內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位的托底。
第四,加大再就業(yè)幫扶力度,特別是對(duì)“4050”等就業(yè)比較困難的人員,要采取加大職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹力度,一對(duì)一落實(shí)他們的就業(yè)崗位。