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國(guó)資委:央企數(shù)量13年減少近半

2016-10-12  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 央企 

今年以來(lái),央企重組整合案例接連涌現(xiàn)。隨著寶鋼和武鋼重組方案落地,目前國(guó)資委直接管理的央企數(shù)量已由2003年的196家降至103家。此前,國(guó)資委公開(kāi)表示,仍有幾組央企重組整合案例還在醞釀中,預(yù)計(jì)央企總數(shù)在年底前有望減至100家以內(nèi)。

北京交通大學(xué)中國(guó)企業(yè)兼并重組研究中心執(zhí)行主任張金鑫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,央企實(shí)施重組的動(dòng)因主要有四個(gè)方面:一是國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整要求央企在總量上調(diào)整到適當(dāng)?shù)乃?;二是央企?jìng)爭(zhēng)力的提升要求央企整合資源以應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及去產(chǎn)能的任務(wù)要求央企通過(guò)重組去除過(guò)剩產(chǎn)能并促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局;四是國(guó)有企業(yè)改革向國(guó)有資本管理轉(zhuǎn)向要求央企更加關(guān)注通過(guò)集聚而實(shí)現(xiàn)資本的增值。

近日,國(guó)資委主任肖亞慶在國(guó)資委召開(kāi)的“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示”專(zhuān)題研討會(huì)上表示,做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè),要在主動(dòng)減量、盤(pán)活存量、做好增量上下功夫。主動(dòng)減量,就是要清理退出一批,推動(dòng)中央企業(yè)加快從缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)退出,加快處置不良資產(chǎn),降耗止損,減少出血點(diǎn)。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),大力化解過(guò)剩產(chǎn)能,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清;盤(pán)活存量,就是要重組整合一批,加大集團(tuán)層面的兼并重組,提升中央企業(yè)整體功能和運(yùn)行效率;推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),減少“大而全”“小而全”;做好增量,就是要鞏固發(fā)展一批,保證國(guó)有資本投入,不斷推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),聚焦節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、智能制造、高端裝備等戰(zhàn)略性領(lǐng)域,打造新公司、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

在張金鑫看來(lái),隨著央企重組案例的加速推進(jìn),央企數(shù)量減至100家以內(nèi)可以說(shuō)是確定的事,但100家顯然不是下限,更多的重組案例同樣有可能發(fā)生。此外,除了大家所關(guān)注的因素外,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的成立也是一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)因素。以前我們看到的主要是一戶企業(yè)對(duì)另一戶企業(yè)的一對(duì)一的重組,今后可能會(huì)發(fā)生批量重組,即有一批企業(yè)同時(shí)或相繼劃入國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,這也將大大加快中央企業(yè)重組的進(jìn)程。

記者梳理發(fā)現(xiàn),今年大型央企重組整合的案例頻頻出現(xiàn)。7月11日,中國(guó)港中旅集團(tuán)公司與中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)有限公司實(shí)施戰(zhàn)略重組;7月15日,中糧集團(tuán)有限公司與中國(guó)中紡集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略重組;8月22日,中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司與中國(guó)中材集團(tuán)公司實(shí)施重組;9月22日,寶鋼集團(tuán)有限公司與武漢鋼鐵(集團(tuán))公司實(shí)施重組。

張金鑫認(rèn)為,從近兩年央企重組的案例中可以清晰地展現(xiàn)國(guó)資委的重組思路,即促進(jìn)同業(yè)或關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的整合。所以,有新的同行業(yè)或關(guān)聯(lián)行業(yè)中的央企重組案例發(fā)生,并不是意料之外的事。從目前情況來(lái)看,我國(guó)在一個(gè)行業(yè)中存在多家大型央企并存的現(xiàn)象并不少,其中建筑、發(fā)電、商貿(mào)等領(lǐng)域較為突出,而且均涉及競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。這些領(lǐng)域均可能再發(fā)生重組案例;另外,一些去產(chǎn)能壓力比較大的行業(yè),央企進(jìn)行重組整合的概率也會(huì)比較大。





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