據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司今天正式在北京成立。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的重大決策部署,推動(dòng)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),受國(guó)務(wù)院國(guó)資委委托,中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司作為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),攜手中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)中車集團(tuán)公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司和北京金融街投資(集團(tuán))有限公司,共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司。
基金采用股份有限公司的組織形式,公司已于2016年9月在北京市西城區(qū)注冊(cè)成立。基金總規(guī)模為人民幣3500億元,注冊(cè)資本金為人民幣1310億元,其中:中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司作為主發(fā)起人出資300億元,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司出資500億元,招商局集團(tuán)有限公司出資200億元,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司出資50億元,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司出資50億元,神華集團(tuán)有限責(zé)任公司出資50億元,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司出資50億元,中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司出資50億元,中國(guó)中車集團(tuán)公司出資10億元,北京金融街投資(集團(tuán))有限公司出資50億元。
基金未來將重點(diǎn)投資以下幾個(gè)領(lǐng)域:
1.戰(zhàn)略投資領(lǐng)域
重點(diǎn)投資于國(guó)防軍工、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等涉及國(guó)家安全、關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的重大項(xiàng)目、行業(yè)基礎(chǔ)科研或國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)等。
2.轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)域
基金將發(fā)揮平臺(tái)和橋梁作用,通過并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域、養(yǎng)老與健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與技術(shù)等的對(duì)接,推動(dòng)中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與科研院所的重組整合,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)聯(lián)合開發(fā)力度;搭建支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融平臺(tái)和國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái);利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng),進(jìn)行全球資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的投資并購(gòu),提升中央企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
3.并購(gòu)重組領(lǐng)域
重點(diǎn)助力裝備制造、建筑工程、電力、鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)、建材、旅游和航空服務(wù)等領(lǐng)域中央企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;推動(dòng)煤炭、電力、冶金等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)中央企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);促進(jìn)通信、電力、汽車、油氣管道、海工裝備、航空貨運(yùn)等領(lǐng)域中央企業(yè)間的專業(yè)化重組整合;重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)中央企業(yè)為獲取關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略資源、知名品牌、市場(chǎng)渠道等方面開展的境內(nèi)外并購(gòu),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流跨國(guó)公司。
4.資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域
重點(diǎn)助力鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的“去產(chǎn)能”,僵尸企業(yè)、低效無效資產(chǎn)的清理,以及與中央企業(yè)主業(yè)無互補(bǔ)性、協(xié)同性的低效業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的退出,建立退出機(jī)制和通道。
中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司的成立將對(duì)處于改革深水區(qū)的央企帶來怎樣的影響?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明表示,基金的成立,是央企的一種資本市場(chǎng)或者市場(chǎng)化的投資方式來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,或是國(guó)有企業(yè)其他方面改革的舉措?;鹩梢粋€(gè)投資機(jī)構(gòu),而不是政府機(jī)構(gòu)發(fā)起,聯(lián)合國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)來一起參與,這種投資主體或者資本市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,完全是市場(chǎng)化的,它有自己的投資資金主體,或是功能機(jī)構(gòu)的特性,不是行政性的。所以可以比國(guó)有企業(yè)將來的投資體制,或是投資主體方面,產(chǎn)生非常重要的變化。而且可以引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)在利用資金方面,不是完全通過國(guó)家,或者通過某些間接性,比如銀行貸款來實(shí)現(xiàn)投資,而是資本市場(chǎng)投資,這樣國(guó)有企業(yè)所受到的市場(chǎng)影響很大。
從基金成立的功能,或是將來方向看,基金主要注意結(jié)合國(guó)有企業(yè)主業(yè)的方向,央企主要承擔(dān)關(guān)系國(guó)計(jì)民生重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),比如重工業(yè)、礦業(yè),還有一些重要的帶有推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì),或是技術(shù)進(jìn)步重要的一些產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè),一般通過純粹的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)或基金進(jìn)行比較麻煩、比較困難,這是一個(gè)新的領(lǐng)域?,F(xiàn)在專門成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),面向這樣的方向進(jìn)行投資,有它的專業(yè)性,或者有它的特殊性。因?yàn)檠肫蟛粌H是一般的經(jīng)濟(jì)體,還承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,或是承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展責(zé)任的企業(yè)。有時(shí)候在某些層面還有壟斷性,或是一些特殊的優(yōu)勢(shì)做法。所以這種基金,它要有很強(qiáng)的專業(yè)性、選擇方向,或是投資方式,它有一定的特點(diǎn)。所以專門成立這樣的基金,對(duì)國(guó)家或是中央企業(yè)處理這樣的事情具有重要意義。