二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于9月4日至5日在中國(guó)杭州舉行。
自1999年G20誕生以來,中國(guó)不僅積極支持G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用,同時(shí)本著建設(shè)性態(tài)度參與G20機(jī)制建設(shè),積極提供中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,為G20建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。
積極參與機(jī)制建設(shè)
中國(guó)是G20創(chuàng)始成員,參加了歷次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2005年,中國(guó)成為G20主席國(guó),成功舉辦了第七屆G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、兩次副手級(jí)會(huì)議以及研討會(huì)等活動(dòng)。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,G20升格為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。在2008年11月華盛頓舉行的首次峰會(huì)上,中國(guó)首次以塑造者、創(chuàng)始成員和核心參與方身份參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。
此后,中國(guó)國(guó)家主席不僅出席了G20歷次峰會(huì),而且在會(huì)上發(fā)表了一系列重要講話,宣介中國(guó)政府采取的相關(guān)舉措,闡明中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的立場(chǎng),并提出一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要主張。
提出系列中國(guó)主張
在華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多和首爾G20峰會(huì),中國(guó)針對(duì)國(guó)際金融體系改革等問題提出了一系列建議與措施。
在戛納、洛斯卡沃斯G20峰會(huì),中國(guó)為促增長(zhǎng)和保穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,先后提出10點(diǎn)建議。
在圣彼得堡G20峰會(huì),中國(guó)提出發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合等一系列新理念,堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。
在布里斯班G20峰會(huì),中國(guó)提出了關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理的三點(diǎn)建議。峰會(huì)通過的全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略中,“中國(guó)智慧”占據(jù)15%。
在安塔利亞G20峰會(huì),中國(guó)作為2016年G20峰會(huì)主席國(guó),不僅積極參與了安塔利亞峰會(huì)的籌備工作,而且提交了10項(xiàng)重點(diǎn)承諾,內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、金融體制改革、市場(chǎng)活力提升等諸多領(lǐng)域。中國(guó)從發(fā)展理念、發(fā)展速度和高水平對(duì)外開放等方面,為確保安塔利亞峰會(huì)取得成功作出了最大努力和積極貢獻(xiàn)。
對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出
中國(guó)是G20的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。早在1997年亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)就已擔(dān)起負(fù)責(zé)任地區(qū)大國(guó)的重任,以自身負(fù)責(zé)任的行動(dòng)使得那場(chǎng)危機(jī)沒有演變?yōu)槿蛐晕C(jī)。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)航者。中國(guó)以自身增長(zhǎng)為全球經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,從2008年至2013年的五年間,中國(guó)一國(guó)貢獻(xiàn)了全球總GDP增長(zhǎng)量的37.6%。2014年,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是27.8%。2015年,在世界經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍超過25%。
中國(guó)的貢獻(xiàn),不僅首先源自中國(guó)自身穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施,更是來自于增長(zhǎng)路徑的設(shè)計(jì)和互利共贏的實(shí)際行動(dòng)。中國(guó)一方面承受動(dòng)力轉(zhuǎn)換的陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,一方面以自身的努力和定力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn),成為世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”與“壓艙石”。
創(chuàng)新全球治理模式
2015年12月1日,中國(guó)正式接任G20主席國(guó)。中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會(huì)主題,并在議題上設(shè)置了創(chuàng)新增長(zhǎng)方式、更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資、包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等四大板塊。
自接任以來,中國(guó)肩負(fù)著推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的重任,在加強(qiáng)宏觀形勢(shì)研判和政策協(xié)調(diào)的同時(shí),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革頂層設(shè)計(jì),主導(dǎo)制訂《杭州行動(dòng)計(jì)劃》。中國(guó)還重啟了國(guó)際金融架構(gòu)工作組,推動(dòng)建立更加穩(wěn)定和有韌性的國(guó)際金融架構(gòu),取得了豐碩成果。中國(guó)還首次把綠色金融議題引入G20議程,創(chuàng)建了綠色金融研究小組。
此外,在中國(guó)的努力下,杭州峰會(huì)還第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制訂系統(tǒng)性行動(dòng)計(jì)劃,呼應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)G20峰會(huì)從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的期盼。
中國(guó)行動(dòng),不僅為G20發(fā)展不斷注入新動(dòng)力,而且將在推動(dòng)并創(chuàng)新全球治理體制新模式方面作出更大的貢獻(xiàn)。