在國家發(fā)展和改革委員會今日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，產能過剩是世界性問題，各國均有責任。中國反對零和博弈的思維和保護主義的做法，反對互相指責和推諉。搞傾銷、打貿易戰(zhàn)是沒有出路的，簡單的以壓減多少產能、減少多少出口來評判一國去產能的成效也是不科學的。

趙辰昕說，本輪產能過剩是全球性的問題，首要原因是2008年美國次貸危機和房地產泡沫崩潰引發(fā)的全球市場需求萎縮，造成了全球很多行業(yè)出現過剩。比如頁巖油氣，美國的庫存在不斷地增加；比如鐵礦石，澳大利亞鐵礦石開采能力已經過剩；再比如全球汽車市場也在趨于飽和，等等。

單從鋼鐵行業(yè)看，許多國家鋼鐵產能都面臨過剩的問題，這是個全球性的問題，產能利用率普遍不高。2014年，全球粗鋼產能利用率是73.4%，也是在這一年，中國粗鋼產能利用率73.6%，中國產能利用率與全球的平均水平是相當的。

“中國的鋼鐵等工業(yè)品主要是用于滿足國內的需求。”趙辰昕說，中國是發(fā)展中大國，鋼鐵等工業(yè)品生產主要用于滿足國內需求。未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等等對鋼鐵都有很大的需求。從出口比例看，中國長期是鋼鐵的凈進口國，從2006年開始才從凈進口國轉變?yōu)閮舫隹趪?006年到2015年，我國的出口量僅占生產量的10%，大大低于同期其他產鋼大國的出口比例。從政策導向來看，我國也并不鼓勵鋼材大量出口，相反，為抑制鋼材等高載能、高耗能產品出口，還采取了加征出口關稅、降低出口退稅率等措施。

趙辰昕表示，中國政府化解過剩產能是積極主動的，也是非常認真的。對于產能過剩問題，中國政府不回避、不懈怠，主動引導化解，做好工作。2013年以來，有關部門從各方面出臺了一系列政策法規(guī)，引導企業(yè)化解產能過剩。今年2月份，國務院印發(fā)了《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》，對于化解鋼鐵過剩產能作了全面部署，明確要求要在“十二五”淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，未來五年再壓減粗鋼產能1億到1.5億噸，今年要壓減粗鋼產能4500萬噸。1—7月我們已經完成了這個目標任務的47%，現在還在進一步采取有力措施，確保完成全年的目標任務。

“在經濟全球化時代，同舟共濟、合作共贏才是解決問題的根本出路。”趙辰昕說，中國政府倡導共同應對產能過剩的理念。各國應該共同采取行動，推進務實合作，尋求多贏。中國愿意和其他鋼鐵生產國攜手應對產能過剩問題。