以基金業(yè)務(wù)為主體，打造前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資平臺——國家開發(fā)投資公司以其獨特的投資模式，推動企業(yè)聚焦前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，結(jié)合公司管理權(quán)限的下放，把國有資本投資公司試點改革不斷向前推進。

基金業(yè)務(wù)一直是國投的重要業(yè)務(wù)之一。早在2004年，國投就參與設(shè)立了中國——比利時直接股權(quán)投資基金；2009年7月，成立國投創(chuàng)新投資管理有限公司，并主導(dǎo)設(shè)立了國投第一只市場化基金等。

2014年7月，國務(wù)院國資委將國投確定為國有資本投資公司試點。國投把前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為公司轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手，繼續(xù)做大股權(quán)投資基金規(guī)模，加大對社會資本的募集力度。

2015年12月，國投將分散在不同板塊的基金業(yè)務(wù)，組建成國投創(chuàng)新、國投創(chuàng)益、國投創(chuàng)業(yè)、國投創(chuàng)合、海峽匯富5個基金管理公司和1個股權(quán)投資公司，全面覆蓋風(fēng)險投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)、基金中的基金(FOF)、政策性專項基金等領(lǐng)域。

“發(fā)展基金業(yè)務(wù)有助于提高國投國有資本的配置和運行效率，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施混合所有制改革，推動國投在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。”國投副總裁施洪祥說，截至今年6月，國投共募集基金1259億元，直投規(guī)模84億元。

市場化運作的基金業(yè)務(wù)，也撬動了社會資本的聚集。如，與民營資本合作設(shè)立創(chuàng)新基金和創(chuàng)業(yè)基金等，為社會資本進入相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。“現(xiàn)有基金規(guī)模預(yù)計可引導(dǎo)5000億元左右的社會資本進入前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”施洪祥說。

除基金外，國投還通過綠地投資、并購重組等方式投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。如，投資建設(shè)國投大廈養(yǎng)老項目、廣州養(yǎng)老項目等，涉足大健康產(chǎn)業(yè)；與合肥市政府合作發(fā)展報廢汽車綜合利用項目，發(fā)展城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。

國投獨特的“管資本”運作模式，為企業(yè)帶來了可觀的發(fā)展效益。公司數(shù)據(jù)顯示，2015年國投資產(chǎn)總額4955億元，同比增長7%；實現(xiàn)利潤165億元，同比增長14%；國有資產(chǎn)保值增值率112.72%，位居央企前列。

在發(fā)展投資業(yè)務(wù)的同時，國投進一步放權(quán)至下屬公司。根據(jù)不同業(yè)務(wù)板塊特點，采用“一企一策”原則，將子公司分成“充分授權(quán)、部分授權(quán)、優(yōu)化管理”三類，并選取14個指標進行量化評價。

“放權(quán)以前是我們確定方案后報總部決策，有時一個流程就得走一個月，說不定就錯過了許多稍縱即逝的市場機會。”國投電力控股股份有限公司總經(jīng)理黃昭滬說，放權(quán)后，子公司擁有更多、更快的決策權(quán)，不少業(yè)務(wù)得到突破。

下一步，國投將進一步完善“基金+控股+其他多種形式”的資本運作模式，聚焦先進制造業(yè)等領(lǐng)域，做到基金和控股業(yè)務(wù)協(xié)同運作，并與部委、央企等合作搭建市場網(wǎng)絡(luò)等，不斷完善投資策略，為國有資本投資公司改革提供更多可借鑒的經(jīng)驗。