英國(guó)首相特里薩•梅(TheresaMay)推遲批準(zhǔn)欣克利角(HinkleyPoint)核電站，這對(duì)其前任將中國(guó)培育為關(guān)鍵投資和戰(zhàn)略合作伙伴的努力是沉重打擊。

英中曾宣稱進(jìn)入商業(yè)和外交關(guān)系的“黃金時(shí)代”，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年10月將欣克利角投資譽(yù)為雙邊合作關(guān)系的“旗艦項(xiàng)目”。

中國(guó)官員明確表示，如果欣克利角項(xiàng)目現(xiàn)在不能啟動(dòng)，“黃金時(shí)代”開啟的機(jī)會(huì)渺茫。這項(xiàng)合作的失敗將會(huì)損害中國(guó)的雄心，受損范圍遠(yuǎn)超項(xiàng)目本身。

據(jù)一位中國(guó)官員稱，中國(guó)政府將英國(guó)前財(cái)相喬治•奧斯本(GeorgeOsborne)和前首相戴維•卡梅倫(DavidCameron)視為推動(dòng)雙邊關(guān)系達(dá)到空前友好和合作高度的“夢(mèng)幻團(tuán)隊(duì)”。特里薩•梅的政府似乎要謹(jǐn)慎得多。

倫敦國(guó)王學(xué)院(King’sCollege)的中國(guó)研究教授克里•布朗(KerryBrown)表示，這個(gè)問(wèn)題對(duì)梅政府尤其尷尬，因?yàn)閭惗胤矫嬖谶@個(gè)項(xiàng)目上的保留態(tài)度不是出于技術(shù)或商業(yè)上的原因，而是具有政治性質(zhì)。

他說(shuō)：“中國(guó)人將會(huì)密切關(guān)注，既然奧斯本已經(jīng)走人，黃金時(shí)代是否還剩下什么。”

中國(guó)投資者在法國(guó)電力集團(tuán)(EDF)牽頭建設(shè)的核電項(xiàng)目上擬議的合作，曾是英國(guó)能源政策的一塊基石，也是中國(guó)政府的一個(gè)“面子工程”。中國(guó)核電企業(yè)當(dāng)初得到的承諾是，如果在欣克利角核電站持有少數(shù)股權(quán)，它們有望開發(fā)一個(gè)未來(lái)的核反應(yīng)堆——很可能采用它們自己的設(shè)計(jì)。

以中國(guó)廣核集團(tuán)(ChinaGeneralNuclearPowerGroup)為首的中國(guó)投資者，一直堅(jiān)定支持該項(xiàng)目，即便歐洲和中國(guó)在建的類似核電站成本攀升激起法國(guó)電力集團(tuán)內(nèi)部的強(qiáng)烈反對(duì)。中國(guó)政府希望，在英國(guó)的核電項(xiàng)目若取得成功，將有助于將其自主設(shè)計(jì)的“華龍一號(hào)”核反應(yīng)堆推向海外市場(chǎng)。

如果這項(xiàng)合作被擱置，習(xí)近平可能會(huì)感受到一種個(gè)人挫敗感。他不僅與卡梅倫簽訂了欣克利角核電站協(xié)議，而且承接該項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)——中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)(ChinaNationalNuclearCorp)以及中國(guó)廣核集團(tuán)——屬于支撐習(xí)近平權(quán)力基礎(chǔ)的軍工企業(yè)。

這些企業(yè)把幫助在英國(guó)建設(shè)核電站視為進(jìn)軍全球市場(chǎng)的跳板。在欣克利角核電站協(xié)議宣布一個(gè)月后，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)贏得了一項(xiàng)價(jià)值150億美元的合同，擬利用中國(guó)自主開發(fā)的技術(shù)在阿根廷建造兩家核電站。

梅的保留態(tài)度似乎與中國(guó)企業(yè)介入可能構(gòu)成國(guó)家安全擔(dān)憂直接相關(guān)，這將挑戰(zhàn)英國(guó)吸引中國(guó)投資的基本前提。

梅對(duì)自己所作決定的國(guó)際影響相當(dāng)敏感。她曾兩次警告法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦•奧朗德(FrançoisHollande)稱，她打算推遲決定，盡管法國(guó)電力董事會(huì)在上周四以微弱多數(shù)投票批準(zhǔn)該項(xiàng)目時(shí)，似乎不知道梅發(fā)出了警告。

類似地，上周三晚（倫敦時(shí)間），中國(guó)政府被告知，英國(guó)要到秋季才會(huì)做出決定。中國(guó)政府和核電行業(yè)官員原本已準(zhǔn)備好赴英國(guó)參加簽約儀式，但在接到倫敦的消息后取消了行程。

LunaLin北京補(bǔ)充報(bào)道

譯者/何黎