三乘三等于幾?放在中國和拉美國家藍圖下,這絕不是一個簡單的數(shù)學(xué)答案。李克強總理在日前結(jié)束的拉美之行期間,提出推進中拉產(chǎn)能合作“3乘3”新模式,以此為突破口,不僅找到了中拉合作的新路子,開辟了南南合作的新前景,還探索了南北合作的新途徑。
這是繼習(xí)近平主席去年7月訪問拉美時提出的構(gòu)建“五位一體”的中拉關(guān)系新格局后,雙方合作伙伴關(guān)系又一次里程碑式的升級。
拉美地區(qū)是世界和平穩(wěn)定的重要基石,是全球繁榮與增長的新興力量,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?。在?dāng)前全球經(jīng)濟的深度調(diào)整期,要走出持續(xù)低迷,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,推動國際產(chǎn)能合作,將為全球經(jīng)濟和各國發(fā)展帶來新的增長點。
產(chǎn)能合作不僅面向拉美,更面對發(fā)展中國家乃至世界。可以說,中拉產(chǎn)能合作“3乘3”這一模式,即共建物流、電力、信息三大通道,實行企業(yè)、社會、政府三者良性互動,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道,既是先行者,又是試金石。
世人樂見中國新倡議,是因為中國秉承的人類命運共同體意識,契合世界發(fā)展與國際合作大勢;人們看好中國對外合作新方式,是因為中國優(yōu)勢正對接發(fā)展之需,解決方案高效務(wù)實。
發(fā)展者明白,在國際金融危機后續(xù)影響下,全球經(jīng)濟增勢乏力,南北、南南經(jīng)貿(mào)互動深刻調(diào)整,包括拉美國家在內(nèi)的不少新興經(jīng)濟體在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)化方面的短板更顯突出,保增長、促發(fā)展、惠民生的任務(wù)十分艱巨。
廣大新興經(jīng)濟體既難于在傳統(tǒng)國際合作開發(fā)框架下獲取足夠資源,突破發(fā)展瓶頸,也不大可能依靠一己之力,把地緣、資源潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力和國民福利。在此歷史臨界點,跨越式提升中外經(jīng)貿(mào)合作的時機已經(jīng)成熟。
作為全球第二大經(jīng)濟體和最大發(fā)展中國家,中國充分創(chuàng)新,繪就了互聯(lián)互通、一帶一路等宏偉藍圖,積極團結(jié)各方共同設(shè)計亞投行、絲路基金等新型合作開發(fā)模式。
人們發(fā)現(xiàn),針對國際合作中各種具體情況和問題,中國提出了多層次發(fā)展策略,為地區(qū)國家量身定做合作共贏方案。
“3乘3”這樣創(chuàng)造性的設(shè)想,正是中外合作共贏之術(shù)的最新延展,發(fā)揮了中國新優(yōu)勢,契合拉美國家需求,也遵循著市場經(jīng)濟規(guī)律,利于發(fā)揮中外、公私、多部門合力,有效促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作與發(fā)展,最終將打通資源、產(chǎn)業(yè)、金融一體化鏈條,形成中外跨境、跨界、跨部門合作通暢運行的良性格局。
人們看到,與中國的合作不會停留在一紙合同上,而是看得見摸得著的行動和實惠。截至2014年年底,中國累計在拉美新簽工程承包合同逾1100億美元,包括天然氣、管道、電廠、道路、海港、住房、通信和鐵路方面的項目。這一次,李克強總理在巴西期間宣布,中方將設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專項基金,為此提供300億美元融資,支持中拉產(chǎn)能合作項目。
從中拉產(chǎn)能合作出發(fā),中國與發(fā)展中國家、發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家與發(fā)達國家,都將能找到一條合作模式升級的新途徑。放眼遠景,中國智慧和方案必將助推中外合作縱深發(fā)展,從而改進國際開發(fā)格局,緩解結(jié)構(gòu)性矛盾,為世界經(jīng)濟注入新動力。