在央企合并潮傳聞“導演”的股市狂熱下,昨天晚間,國資委官方網(wǎng)站發(fā)布簡短聲明稱,“消息未向國資委進行過采訪或核實。”然而,并未直接否認的“措辭”仍給外界對于國企大兼并、大重組留下想象空間。
“倒退”還是“必然”?
對央企兼并重組的激烈爭議始終未斷
央企合并潮傳聞已久。中國南車以及中國北車合并締造了“中國神車”。而在此之前,傳了幾輪的中國電信與中國聯(lián)通的合并消息,更被視為大規(guī)模央企合并潮“投石問路”。
伴隨傳聞的,始終是對于央企兼并重組的激烈爭議。質(zhì)疑的聲音認為:央企合并加劇市場壟斷,是歷史性倒退,帶來的不一定是央企做強的結(jié)果。有媒體指出,韓國在亞洲金融危機后,曾大力支持國內(nèi)巨頭進行行業(yè)整合,從而打造出世界級企業(yè)。但由此造成了產(chǎn)品和服務質(zhì)量下降。
然而另一邊,也有學者認為,央企兼并重組,已成改革必然。中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國就指出,本輪改革的出發(fā)點是組建國有資本投資公司,強強合并是其基本手段。目前我國央企數(shù)量偏多,尤其是某些領(lǐng)域存在多家大型央企。按照一個領(lǐng)域組建1家至2家國有資本投資公司的目標,推進央企強強合并不可避免。同一領(lǐng)域存在多家大型央企,企業(yè)分別獨立進行投資決策,會不可避免地出現(xiàn)重復投資、資源低效配置。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦也對媒體表示,南北車整合已經(jīng)成為新一輪整合開始的重要標志。
盤活存量和出海沖動
傳聞背后是央企面臨的現(xiàn)實困境
盡管此前多家央企“紛紛否認”,市場對于重組傳聞仍然狂熱,其背后是央企面臨的現(xiàn)實困境。
日前剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,1至3月,國有企業(yè)利潤總額同比下降8%,其中央企利潤同比下降9.9%,地方國企利潤同比下降0.4%。20世紀90年代,以調(diào)整、兼并、減員增效等舉措在全國范圍內(nèi)深入推進國企改革,救活并發(fā)展壯大了一大批國企,但沒有解決國有經(jīng)濟布局分散、競爭力不強的問題。
另一方面,在國內(nèi)需求的瓶頸下,央企“出海”的渴望也變得更迫切。南車和北車被定位為中國“高鐵出海”國家戰(zhàn)略任務的主要承擔者,兩者合并很大原因正是為了避免雙方在海外市場激烈爭奪訂單而導致價格下滑。目前,央企在全球競爭中處于弱勢地位。“如今發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)改變,中國企業(yè)需要攜手‘出海’,減少‘窩里斗’,增強話語權(quán),形成海外競爭合力。”國資委研究中心主任助理王志鋼表示。