在中國率先探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的上海27日正式進(jìn)入自貿(mào)區(qū)“2.0時(shí)代”。當(dāng)天上午,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域在浦東新區(qū)政府揭牌,陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)等三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。
擴(kuò)區(qū)動(dòng)員大會(huì)在黃浦江畔的世博中心舉行。這里曾是2010年上海世博會(huì)的重要場(chǎng)館,如今同樣被納入擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)范疇,擔(dān)負(fù)起新的國家使命。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正在動(dòng)員大會(huì)上表示,要在全市進(jìn)行一次思想大解放。一切不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思想觀念都要堅(jiān)決摒棄,一切制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端都要大膽革除,一切束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造手腳的政府管理方式都要徹底改變。
作為第一家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的任務(wù)絕不是將改革舉措簡(jiǎn)單地從最初的28.78平方公里復(fù)制到現(xiàn)在的120.72平方公里。如何保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)、建設(shè)開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū),才是上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求。
記者從27日下午舉行的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,擴(kuò)區(qū)后上海市政府在市級(jí)層面設(shè)立自貿(mào)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在浦東新區(qū)層面,上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)與新區(qū)政府合署辦公。
動(dòng)員大會(huì)剛剛結(jié)束,浦東新區(qū)就在行政辦公中心舉行了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,新擴(kuò)展區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)正式亮相,“中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)”的標(biāo)牌也與浦東新區(qū)人民政府掛在了一起。
“自貿(mào)區(qū)管委會(huì)與浦東新區(qū)人民政府合署辦公,是擴(kuò)區(qū)后上海自貿(mào)區(qū)的一大亮點(diǎn)。”上海市政府副秘書長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫繼偉表示,以自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī),浦東將加快政府的自身改革和職能轉(zhuǎn)變。“新制定的權(quán)力清單和責(zé)任清單,28日就會(huì)對(duì)外公布”。
孫繼偉表示,擴(kuò)區(qū)后上海自貿(mào)區(qū)要繼續(xù)保持改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì),具體工作集中在五個(gè)方面:包括全面落實(shí)深化改革方案中的25項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、全面加強(qiáng)與上海“四個(gè)中心”、科技創(chuàng)新中心建設(shè)的聯(lián)動(dòng)、全面對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略、全面銜接浦東綜合配套改革。
據(jù)了解,在負(fù)面清單之外,浦東新區(qū)已經(jīng)制定“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,即將在官方網(wǎng)站上公布。以自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)為契機(jī),浦東新區(qū)將當(dāng)好改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者。
上海市政府副秘書長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳寅表示,國務(wù)院對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的要求,是建設(shè)開放度最高的自貿(mào)區(qū)。為此,上海自貿(mào)區(qū)將加強(qiáng)對(duì)世界自由貿(mào)易園區(qū)以及廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)的跟蹤分析,開展比較研究。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系以及中美BIT談判的跟蹤分析,把握試點(diǎn)方向。