價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)悄然展開(kāi)。近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱，2014年11月下旬以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)先后印發(fā)了8個(gè)文件，放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限。根據(jù)新政策，101條相鄰省份間與地面主要交通運(yùn)輸方式形成競(jìng)爭(zhēng)的短途航線旅客票價(jià)將放開(kāi)。今后，民航企業(yè)可以自主制定、調(diào)整基準(zhǔn)票價(jià)。這意味著，今后坐飛機(jī)有可能買到更便宜的機(jī)票。此外，發(fā)改委還要求，指導(dǎo)地方放開(kāi)非保障房物業(yè)、住宅小區(qū)停車費(fèi)等9項(xiàng)服務(wù)價(jià)格。(綜合央視、《京華時(shí)報(bào)》)

去年11月15日，國(guó)務(wù)院曾召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，就加快價(jià)格改革進(jìn)行專題部署，要求“更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)”，并提出了一系列的具體舉措。這表明，我國(guó)的價(jià)格改革已經(jīng)正式進(jìn)入破冰期。如今，國(guó)家發(fā)改委公布首批價(jià)格改革內(nèi)容，明確放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，正是對(duì)價(jià)格改革的重要呼應(yīng)。它意味著，價(jià)格改革朝著市場(chǎng)化方向又邁出了重要一步，減少“看得見(jiàn)的手”的管制，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用，已經(jīng)成為當(dāng)前價(jià)格改革的重要路徑。

改革，是為了求發(fā)展，是為了更好地促改變、惠民生。拿當(dāng)前的價(jià)格改革來(lái)說(shuō)，表面看是打破價(jià)格上的行政壟斷、利益壟斷，讓市場(chǎng)力量主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格。但從根本上來(lái)說(shuō)，它又不僅是著眼于“市場(chǎng)化定價(jià)”這一點(diǎn)，而更希望通過(guò)這樣的改革，撬動(dòng)社會(huì)資本，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力，最終以結(jié)構(gòu)性改革的成效，去推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、服務(wù)民生，進(jìn)一步維護(hù)普通民眾的根本利益。

比如此次放開(kāi)部分民航客運(yùn)價(jià)格，就是通過(guò)充分釋放航空公司的自主權(quán)，讓航空公司充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格，提高上座率。這給消費(fèi)者帶去了更多選擇權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)權(quán)益最大化。再比如物業(yè)服務(wù)。放開(kāi)價(jià)格后，業(yè)主委員會(huì)完全可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，比質(zhì)比價(jià)，選聘服務(wù)質(zhì)量好、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

對(duì)市場(chǎng)與民生來(lái)說(shuō)，放開(kāi)手腳的確是好事。但放開(kāi)，并不意味著放任自流、不管不顧。就價(jià)格改革而言，它最終能否真切地服務(wù)民生，能否避免價(jià)格改革淪為漲價(jià)改革，改革后的價(jià)格秩序是檢驗(yàn)改革成效的一張?jiān)嚰?。這就需要政府充分發(fā)揮“另一只手”的作用，“完善監(jiān)管措施，維護(hù)良好價(jià)格秩序”。

此次放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，國(guó)家發(fā)改委就特別強(qiáng)調(diào)，價(jià)格改革不會(huì)“一放了之”，要堅(jiān)持放管結(jié)合，并明確了事中、事后監(jiān)管的三項(xiàng)具體措施。價(jià)格改革中政府監(jiān)管責(zé)任的明確，意味著在完善市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制的過(guò)程中，漫天要價(jià)、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐這類不正當(dāng)價(jià)格行為，將得到有效遏制，價(jià)格波動(dòng)依然處于可控的狀態(tài)。這既有利于紓解公眾對(duì)價(jià)改后漲價(jià)的焦慮，也能通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)秩序，讓市場(chǎng)主體長(zhǎng)遠(yuǎn)得利。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)，放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格只是價(jià)格改革的“先頭兵”。今后價(jià)格改革將逐漸步入深水區(qū)，在價(jià)格領(lǐng)域也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些重大措施。在這個(gè)過(guò)程中，只有讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，監(jiān)管的歸監(jiān)管，既發(fā)揮好市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”對(duì)資源配置的決定性作用，又讓政府這只“看得見(jiàn)的手”充分擔(dān)當(dāng)起公共職責(zé)，才能形成深入推進(jìn)改革的合力，為接下來(lái)的改革提供發(fā)展樣本，讓廣大民眾共享改革發(fā)展的紅利。