“中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從改革開放前30年的高速增長(zhǎng)降到中速增長(zhǎng)，明年GDP增速可能會(huì)降到7%左右。”

在12月5日舉辦的財(cái)新中國(guó)改革橫琴論壇上，中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任、中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張國(guó)寶作出上述預(yù)測(cè)，并表示，“這是個(gè)大概率事件”。

張國(guó)寶今年70歲，2003年出任國(guó)家發(fā)改委副主任。2008年大部制改革時(shí)，64歲的張國(guó)寶出任國(guó)家能源局首任局長(zhǎng)。他主導(dǎo)了中國(guó)最重要的三大改革：電力體制改革、民航體制改革和電信體制改革。

張國(guó)寶感嘆與15年前相比，珠海已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。他曾經(jīng)參與過珠海機(jī)場(chǎng)的項(xiàng)目，并表示這在當(dāng)時(shí)是珠三角對(duì)機(jī)場(chǎng)重復(fù)建設(shè)的典型，經(jīng)常受到批判。但現(xiàn)在珠海機(jī)場(chǎng)的年吞吐量以每年40%的速度增長(zhǎng)，很快要達(dá)到每年500萬(wàn)人次。

“人的思想經(jīng)常滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”，張國(guó)寶說，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適當(dāng)超前”。

中國(guó)之前30年的高速發(fā)展，都是靠土地、人力資源等要素的巨大投入換來的，現(xiàn)在已經(jīng)很難要求國(guó)家和地方政府每年都保持過去那么大的投入，資金和要素的投入都將受到比較大的制約。

張國(guó)寶以自己曾經(jīng)主管過的能源領(lǐng)域?yàn)槔袛嘀袊?guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始走下坡路。他透露，中國(guó)過去經(jīng)常面臨電力短缺的困擾，中國(guó)今年電力增速明顯下降，8月份還出現(xiàn)了一個(gè)月的電力負(fù)增長(zhǎng)，“這個(gè)是原來沒有過的。”

根據(jù)中電聯(lián)公布的《2014年1-10月份電力運(yùn)行簡(jiǎn)況》，受中國(guó)全社會(huì)用電量低速增長(zhǎng)影響，火電發(fā)電量連續(xù)4個(gè)月同比下降，其中10月份共有20個(gè)省份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)為3876小時(shí)，同比下降235小時(shí)，與上年同期相比，共有21個(gè)省份火電利用小時(shí)同比下降。

張國(guó)寶稱，中國(guó)過去的勞動(dòng)力紅利和土地紅利都在逐漸消失，今后的持續(xù)增長(zhǎng)將主要依靠改革的紅利。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的很多制度已經(jīng)發(fā)生了很大變化，但集中審批的色彩在某些領(lǐng)域依然很濃。本屆政府已經(jīng)加大了簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，這項(xiàng)改革依然需要持續(xù)深化。

張國(guó)寶認(rèn)為，中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)戰(zhàn)階段。比如國(guó)企改革、利率自由化、土地改革、戶籍制度改革、價(jià)格改革、財(cái)稅改革等等，“都是攻堅(jiān)戰(zhàn)、都是硬骨頭，但每一個(gè)改革取得的成功，都會(huì)讓中國(guó)獲得進(jìn)一步的發(fā)展。”