近年來,在中國不斷增長的海外投資中,能源和礦產(chǎn)類的投資始終占有重要的地位。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2013年中國非金融類對外直接投資總額為901.7億美元,其中采礦業(yè)(含石油和天然氣開采)投資201.6億美元。巨額投資帶來的既有成功,更有挫敗和損失,值得思考和總結(jié)。
資源市場價格波動起伏,存在巨大風(fēng)險。以鐵礦石價格為例,從今年初到9月底就下跌了40%。然而,本世紀(jì)初至金融危機(jī)前,新興市場尤其是中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展推動了全球資源價格持續(xù)上漲,因此在此階段初次踏入國際市場的中國企業(yè)普遍對資源價格的走勢過于樂觀,從而高價收購了許多海外資源,遭受了損失。
價格有漲有跌似乎應(yīng)該是一個常識,但對許多人而言,即使在理性上知道這個道理,沒有吃過虧就很難有深刻的體會。從這個角度來看,金融危機(jī)后的價格下滑加強(qiáng)了我們的風(fēng)險意識,未必都是壞事;而且,拐點(diǎn)在價格暴漲后幾年內(nèi)就發(fā)生,所付出的學(xué)費(fèi)既產(chǎn)生了深刻印象,又沒有過于傷筋動骨,甚至可以說是有點(diǎn)幸運(yùn)的。
對于市場價格波動的把握和應(yīng)對也取決于對自我能力的認(rèn)識。許多人希望通過在市場上低買高賣獲利,殊不知“戰(zhàn)勝市場”極為不易。一家礦業(yè)公司的主業(yè)是礦產(chǎn)開發(fā),如果它不具備判斷市場價格走勢的能力,審慎的選擇應(yīng)該是通過金融工具對沖掉大部分價格波動的影響,而不是寄望于從價格波動中獲益。遺憾的是,有太多的中國企業(yè)并沒有判斷市場走勢的特長,卻仍熱衷于通過市場操作賺取快錢。
中國海外資源類投資一個經(jīng)常提到的目的是為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的能源和礦產(chǎn)供應(yīng),甚至有觀點(diǎn)把它與國家安全聯(lián)系在一起。但是,在海外擁有資源并不等于能夠把資源運(yùn)回國內(nèi);除非能確保運(yùn)輸通道的安全,否則不應(yīng)對海外資源在國家安全上的作用寄予過高的期望。如果因為這種期望而甘愿支付高額溢價,就更有失明智了。
本世紀(jì)初期,資源價格的節(jié)節(jié)攀升在我國引起了廣泛的擔(dān)憂,于是有許多人建議大力增加在海外的資源類投資,規(guī)避能源和礦產(chǎn)品價格進(jìn)一步上漲的風(fēng)險。然而,石油和不少礦產(chǎn)品有著活躍和相對透明的市場,存在眾多的賣家和買家,而且相應(yīng)公司的股價或資源價格也反映了市場對其出品價格走勢的預(yù)期,或者說,如果市場普遍預(yù)期其產(chǎn)出品價格將上漲,收購這樣的公司或資源儲量就已經(jīng)為這種預(yù)期中的上漲買了單,如果其出品價格的實際漲幅超出預(yù)期固然能受益,但如果實際漲幅低于預(yù)期、甚至價格下滑,則會帶來損失。后來市場的發(fā)展正是證明了這點(diǎn)。
當(dāng)然,并不是所有的資源都有活躍透明的市場。如果某項資源掌握在少數(shù)賣家手里,其價格就可能被操縱,甚至可能有賣家試圖通過控制供應(yīng)來打壓他人;即使是有眾多賣家的礦產(chǎn)品,下游企業(yè)采用的技術(shù)和設(shè)備也可能對所使用的礦產(chǎn)品有特殊的要求,從而大大縮小選擇的空間。如何在這種情況下保證所需礦產(chǎn)品長期穩(wěn)定的供應(yīng)確實是下游企業(yè)需要面對的問題。針對這類資源,如果能夠參與新的開發(fā)項目,幫助擴(kuò)大資源總量,而不是去爭奪現(xiàn)有資源,應(yīng)該是更為積極的策略。而且,即使為了保證供應(yīng),投資或收購也未必是最好的辦法,簽訂長期供應(yīng)協(xié)議往往既能達(dá)到目的,又避免了高額溢價,性價比更優(yōu)。
中國企業(yè)還必須認(rèn)識到,資源儲量的經(jīng)濟(jì)價值不光取決于其產(chǎn)出品的價格,還取決于其開發(fā)成本,成本越高,儲量的經(jīng)濟(jì)價值就越低。而且,開發(fā)成本會隨礦產(chǎn)儲量的特性和品位而變化,也取決于當(dāng)?shù)丨h(huán)保、勞工等方面法律。一個著名的例子就是中信泰富的Sino-Iron項目。澳大利亞的鐵礦主要有赤鐵礦和磁鐵礦兩種,其中赤鐵礦只需通過軋碎及篩選就可提供給鋼鐵廠,開發(fā)成本較低;而磁鐵礦含雜質(zhì)較多,必須經(jīng)過研磨和提煉才能制成鋼鐵廠能用的礦砂,開發(fā)成本高得多。因此,澳大利亞的本土大礦業(yè)公司開采的大都是赤鐵礦。而我國的鐵礦多為磁鐵礦,中國企業(yè)由此積累了開采磁鐵礦的經(jīng)驗,于是在難以拿到赤鐵礦的情況下,紛紛選擇參與開采磁鐵礦。但是,澳大利亞磁鐵礦的結(jié)晶顆粒比國內(nèi)磁鐵礦小,研磨成本更高,而且研磨提煉過程非常耗能耗水,還會產(chǎn)生大量的尾礦,導(dǎo)致高昂的環(huán)保成本。很多中國企業(yè)對澳大利亞磁鐵礦的這些特性及其相應(yīng)的開發(fā)成本估計不足。Sino-Iron項目最初的設(shè)計方案假設(shè)能夠使用中國的工藝技術(shù)、設(shè)備和工人,沒有充分考慮澳大利亞當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境和法律要求;然而根據(jù)澳大利亞的法律,項目建設(shè)必須滿足嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),也不可能大量采用中國工人。由于項目難度遠(yuǎn)超預(yù)期,工期嚴(yán)重延誤,成本成倍增加。
資源開發(fā)不僅包括直接的資源開采,還需要有能力將開采所得運(yùn)出來。礦產(chǎn)資源往往地點(diǎn)偏僻,缺乏現(xiàn)成的基礎(chǔ)設(shè)施,需要企業(yè)自行建設(shè),這時開發(fā)成本就必須包括建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施的成本。即使已經(jīng)存在這樣的基礎(chǔ)設(shè)施,它們也可能要收取高昂的費(fèi)率,依靠它們還可能使我們受制于人。中國企業(yè)常常對資源開發(fā)所需在基礎(chǔ)設(shè)施上的配套投入及相關(guān)風(fēng)險估計不足。2008年,中鋼集團(tuán)收購了澳大利亞上市公司中西部礦業(yè)(MidwestCorporation)。然而,中西部礦業(yè)最有價值的WeldRange赤鐵礦要靠當(dāng)?shù)卣I建中的Oakajee港口和鐵路才能運(yùn)出。不幸的是,中國企業(yè)在競標(biāo)Oakajee項目中失利,日本三菱集團(tuán)所支持的承建商中標(biāo)。此后Oakajee項目建設(shè)不斷延誤,造價大幅上漲,導(dǎo)致中鋼不得不暫停We1dRange項目的開發(fā),資產(chǎn)價格大幅縮水。
國際資源市場風(fēng)波詭譎,初次進(jìn)入時交一些學(xué)費(fèi)并不意外,日韓企業(yè)在踏入之初時也曾有過失誤。中國企業(yè)需要做的是從過去的經(jīng)歷中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),從而學(xué)習(xí)和成長。
作者為中國人民大學(xué)國際并購與投資研究所副所長及某著名律師事務(wù)所合伙人