國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司長黃民今日表示,深化投資審批制度改革的目標(biāo)實際上是切實落實企業(yè)投資的自主權(quán),首先是簡政放權(quán),其具體工作實際就是要修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,進一步縮減核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。
國家發(fā)展改革委員會今日舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民、固定資產(chǎn)投資司長黃民介紹深化投資審批制度改革有關(guān)情況,并答記者問。
黃民指出,深化投資審批制度改革,是十八屆三中全會確定的重要改革任務(wù),也是在投資領(lǐng)域處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用的一個重要內(nèi)容。
黃民還提出,深化投資審批制度改革的目標(biāo)實際上是切實落實企業(yè)投資的自主權(quán),圍繞著這個目標(biāo),發(fā)改委的總體思路有三個方面:以簡政放權(quán)為主線、以制度創(chuàng)新為支撐、以縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管為保障。
首先是簡政放權(quán),簡政放權(quán)的具體工作實際就是要修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,通過核準(zhǔn)目錄的修訂,進一步縮減核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。
二是制度創(chuàng)新,也就是要創(chuàng)新核準(zhǔn)制度,一方面要在現(xiàn)有的法律法規(guī)制度框架下,對核準(zhǔn)行為進行進一步優(yōu)化、進一步改進。另一方面還要重新進行制度設(shè)計,改革創(chuàng)新政府核準(zhǔn)投資項目的管理制度。
三是要建立一個縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管的機制,它作為一個保障手段,它的基本內(nèi)容就是要建立各級政府上下聯(lián)動,各個有關(guān)部門協(xié)同管理的投資項目監(jiān)管體系。
最后,黃民表示,發(fā)改委還需要建設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資項目管理系統(tǒng),通過這個平臺讓縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管的保障機制能夠落到實處,效果能夠做得更好。