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鐵路貨運(yùn)提價(jià)不是市場(chǎng)化的全部

2014-02-18  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 鐵路貨運(yùn) 

據(jù)新華社上海2月17日電 多家上市公司17日發(fā)布的公告顯示,接國(guó)家主管部門通知,鐵路貨運(yùn)價(jià)格上調(diào)11.5%或1.5分每噸公里。

從2003年以來(lái),我國(guó)幾乎每年都對(duì)鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。最近的一次是去年2月,當(dāng)時(shí)全國(guó)鐵路貨物運(yùn)價(jià)從每噸公里11.51分錢提高到13.01分錢,即提高1.5分錢或13%。之前市場(chǎng)一度流傳鐵路貨運(yùn)價(jià)格將上調(diào)2.5分每噸公里,但這次正式公布的調(diào)價(jià)幅度顯然考慮到了物價(jià)調(diào)控和市場(chǎng)承受度。

鐵路貨運(yùn)價(jià)格上調(diào),對(duì)鐵路系統(tǒng)的增收有直接幫助。根據(jù)計(jì)算,本次貨運(yùn)提價(jià)將為中國(guó)鐵路總公司增加300多億元的收入。考慮到鐵路系統(tǒng)目前負(fù)債超過(guò)3萬(wàn)億元,每年的利息支出超過(guò)1000億元,貨運(yùn)提價(jià)將有效緩解中國(guó)鐵路總公司的財(cái)務(wù)壓力。而且,盈利能力增強(qiáng)了,對(duì)吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)也有好處。根據(jù)計(jì)劃,2014年鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元,雖然較去年的6638億元有所減少,但仍處于高峰期。

國(guó)家發(fā)展改革委日前表示,今年將加快完善資源品價(jià)格的形成機(jī)制,積極推動(dòng)電力、天然氣、水、鐵路和航空等領(lǐng)域的改革。由此可以看出,鐵路運(yùn)價(jià)改革將加快推進(jìn),市場(chǎng)化是一個(gè)長(zhǎng)期的方向。

申銀萬(wàn)國(guó)報(bào)告指出,鐵路貨運(yùn)價(jià)格未來(lái)有三個(gè)改革方向:最高限價(jià)機(jī)制,監(jiān)管部門設(shè)立最高限價(jià),類似于航空,鐵路公司根據(jù)淡旺季實(shí)施不同的打折幅度;中間價(jià)機(jī)制,政府設(shè)立鐵路貨運(yùn)指導(dǎo)價(jià),鐵路公司向上向下浮動(dòng);盯住價(jià)格機(jī)制,鐵路貨運(yùn)價(jià)格盯住某個(gè)指數(shù),允許一定幅度的波動(dòng)空間。

值得注意的是,單單提價(jià)并不是鐵路運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革的全部。在此次調(diào)價(jià)通知中,主管部門表示,鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來(lái)鐵路可根據(jù)市場(chǎng)需求,擁有一定的靈活調(diào)價(jià)空間。比如,運(yùn)能緊張的區(qū)域可以適度提價(jià),運(yùn)能偏松的區(qū)域可以打折促銷。

鐵路專家孫章認(rèn)為,除了靈活調(diào)價(jià)外,在多元化的運(yùn)輸服務(wù)方面,鐵路也需要進(jìn)一步探索。目前,鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕浳锸敲禾康人追Q的“黑貨”,附加值并不高。部分高鐵線路正嘗試和快遞公司合作,開(kāi)展高鐵快遞業(yè)務(wù)。

相比公路和航空,高鐵快遞不僅運(yùn)量大,而且受天氣因素影響小,準(zhǔn)點(diǎn)率高。有統(tǒng)計(jì)顯示,目前國(guó)內(nèi)快件運(yùn)輸中只有不到5%走鐵路,未來(lái)還有很大的拓展空間。





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