據(jù)人民網(wǎng)，2014年全國省級“兩會”全部閉幕。盤點(diǎn)31省(區(qū)、市)政府工作報(bào)告可知，除黑龍江、海南兩省上調(diào)了今年的GDP增長目標(biāo)以外，其余省份均下調(diào)了GDP增長目標(biāo)或保持不變。

在各省2014年GDP增長目標(biāo)中：

2省份上調(diào)：黑龍江由8%上調(diào)至8.50%，上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；海南由9.90%上調(diào)至10.00%，上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

22省份下調(diào)：北京、天津、河北、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆。其中，天津下調(diào)幅度最大，由12.50%下調(diào)至11.00%，下調(diào)1.50%

7省份持平：山西、內(nèi)蒙古、遼寧、河南、廣東、貴州、寧夏。

經(jīng)濟(jì)增速普遍下調(diào)或有以下兩個(gè)原因：

一、去年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)完成得并不理想，有14個(gè)省份GDP增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，使得今年在目標(biāo)設(shè)定的時(shí)候，不得不下調(diào)。

二、新一屆中央政府強(qiáng)調(diào)“不為GDP”，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展質(zhì)量”，在這種大的基調(diào)下，原來的高GDP模式的確難以為繼，下調(diào)也是給自己解壓。

此外，控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)被中央經(jīng)濟(jì)工作會議列為2014年的重要任務(wù)，除了控制新增債務(wù)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)地方政府要逐步將其債務(wù)納入預(yù)算管理。若要控制新增債務(wù)，限制地方投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速或?qū)⒎啪彙?/p>

美國《財(cái)富》雜志認(rèn)為，同大多數(shù)改革一樣，政府公布的措施或?qū)黹L期可持續(xù)增長，但幾乎注定在短期內(nèi)會抑制經(jīng)濟(jì)增長。

降低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定或?qū)⒂袚p新領(lǐng)導(dǎo)層有關(guān)終結(jié)“GDP崇拜”的承諾。從實(shí)踐上看，目標(biāo)設(shè)置過高會向市場發(fā)出政府準(zhǔn)備為保增長而犧牲經(jīng)濟(jì)改革的信號，但降低目標(biāo)也會發(fā)出同樣負(fù)面信息并削弱對中國經(jīng)濟(jì)的信心。此種局面下，至少在目前看，不公布官方目標(biāo)乃明智之舉，能保持某種程度的靈活性。