2013年終將是中國經(jīng)濟(jì)不平凡的一年。從經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢來看,中國經(jīng)濟(jì)成功打破“硬著陸”擔(dān)憂,主動(dòng)減速以換取更好增長質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大幕拉開。同時(shí),在全球經(jīng)濟(jì)“大減速”背景下,中國聚焦改革、突破發(fā)展瓶頸,改革決心和計(jì)劃獲得海內(nèi)外高度評(píng)價(jià)。
打破硬著陸猜想
2013年的全球經(jīng)濟(jì)冷熱不均,在美日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇情況下,新興經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速。在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大背景下,中國經(jīng)濟(jì)依然保持了較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。
全年來看,中國經(jīng)濟(jì)的低點(diǎn)出現(xiàn)在第二季度,經(jīng)濟(jì)增速從第一季度的7.7%放緩至7.5%。和全球金融危機(jī)爆發(fā)前2007年第二季度14.8%的經(jīng)濟(jì)增速相比,下降了接近一半。在這種情況下,海外對(duì)中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的擔(dān)憂一度甚囂塵上。例如法國興業(yè)銀行在7月的分析報(bào)告中就說,中國經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)已不可忽視。
不過,三季度中國經(jīng)濟(jì)開始重新發(fā)力,增速回升至7.8%。雖然全年數(shù)據(jù)還要一個(gè)多月時(shí)間才能出爐,但分析人士普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)全年穩(wěn)定在7%至8%的區(qū)間沒有問題。對(duì)中國經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂在下半年煙消云散。隨著十八屆三中全會(huì)的召開,中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速以換取質(zhì)量提升的理念在海內(nèi)外廣獲好評(píng)。
在印度、俄羅斯、巴西等其他新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)快速下滑的背景下,中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出。世界銀行拉美和加勒比地區(qū)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·舒勒肯說:“雖然這兩年中國經(jīng)濟(jì)下滑到8%左右,但仍是新興經(jīng)濟(jì)體里發(fā)展最好的。”美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員陸瑞安也對(duì)新華社記者說:“在全球經(jīng)濟(jì)增速下滑的當(dāng)下,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍然是最搶眼的。”
改革獲得全球矚目
十一月上旬召開的十八屆三中全會(huì)受到全球矚目,中國的改革決心和計(jì)劃獲得海內(nèi)外一致認(rèn)可,一時(shí)間對(duì)中國經(jīng)濟(jì)改革的探討成為最熱門的國際經(jīng)濟(jì)話題。
美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇近期一再表示,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)改革前景感到樂觀。他預(yù)計(jì),通過改革中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加平衡,增長將不只來自于出口和投資,還來自于內(nèi)部消費(fèi)。而這也將為美國等正在尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的國家?guī)頇C(jī)遇。
舒勒肯認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步保持經(jīng)濟(jì)增長要繼續(xù)放開金融、加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域的競爭。英國巴克萊銀行首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健也認(rèn)為,金融改革是“首要任務(wù)、勢在必行”。她認(rèn)為,中國金融改革目前的主要議程是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)利率、匯率和資本賬戶將逐步自由化。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院副教授約瑟夫·福迪對(duì)新華社記者說,今年中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)是服務(wù)業(yè)占GDP的比例穩(wěn)步增長。他說:“我希望中國投資占GDP的比重可以降到50%以下,但這可能需要一年以上的時(shí)間。”
英國渣打銀行全球經(jīng)濟(jì)研究部經(jīng)濟(jì)學(xué)家嚴(yán)瑾對(duì)新華社記者說,今年中國已推出了具有長遠(yuǎn)意義的改革政策,明年值得期待的改革看點(diǎn)包括深入解決包括財(cái)政、土地和國企體制等方面的頑疾。
改革風(fēng)險(xiǎn)值得警惕
展望2014年中國經(jīng)濟(jì),海外經(jīng)濟(jì)觀察人士普遍預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)將更注重質(zhì)量而非速度。福迪說:“2014年中國經(jīng)濟(jì)增長會(huì)略有放緩但會(huì)更健康,GDP增速預(yù)計(jì)在7.5%至7.8%。”
對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),福迪認(rèn)為主要來自于兩方面:一是投資比預(yù)期下降得更快,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增加;二是房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。
陸瑞安認(rèn)為,改革一定要注意把握節(jié)奏和平衡。他說:“中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的局面是固定資產(chǎn)投資增速下降和出口需求相對(duì)疲軟,這就使得政策制定者在推進(jìn)市場化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革時(shí)需要把握節(jié)奏和平衡,這些經(jīng)濟(jì)改革會(huì)帶來中長期的益處,但也會(huì)給一些企業(yè)帶來短期壓力。如果經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)步伐過快,將給金融體系帶來更大壓力。”
關(guān)于深化改革可能帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)瑾認(rèn)為,政府對(duì)銀行信貸沖動(dòng)的控制將會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長帶來短期負(fù)面沖擊,但這種去杠桿化的過程將是緩慢而逐步的。
在談及明年中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),美國PNC金融服務(wù)集團(tuán)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·亞當(dāng)斯說:“相對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)存在的投資失誤、不良貸款等長期性問題,中日領(lǐng)土爭端以及由此可能產(chǎn)生的戰(zhàn)略誤判可能對(duì)中國外貿(mào)造成沖擊,對(duì)明年中國經(jīng)濟(jì)而言構(gòu)成更大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”(綜合新華社駐紐約記者劉凡、蔣寒露,駐華盛頓記者蔣旭峰,駐倫敦記者吳心韜,駐里約熱內(nèi)盧記者王正潤報(bào)道)