國家統(tǒng)計局昨日在官網(wǎng)刊發(fā)副局長許憲春答媒體問文章稱,我國將對現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系進行修訂,以研發(fā)投入為主的知識產(chǎn)權(quán)將被納入到國內(nèi)生產(chǎn)總值(簡稱GDP)核算中來,農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓所得也將會被納入到農(nóng)民的財產(chǎn)性收入中來。未來,無論是國家經(jīng)濟總產(chǎn)出,還是居民收入,都會出現(xiàn)一夜暴增的現(xiàn)象。
今年7月31日,美國依據(jù)聯(lián)合國等國際組織頒布的國民經(jīng)濟核算新國際標準——《國民賬戶體系,2008》(簡稱2008年SNA)重新修訂了它的GDP數(shù)據(jù),其最主要的修訂內(nèi)容是將研究與開發(fā)支出,以及娛樂、文學(xué)和藝術(shù)品原件支出等作為固定資本形成計入GDP,使美國2012年的GDP總量猛增了5598億美元,占原GDP的2.5%。
許憲春表示,近年來,我國研究與開發(fā)支出數(shù)量增加很多,研發(fā)活動對經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越大,其資本屬性也越來越明顯,因此有必要依據(jù)2008年的SNA,將研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)形成計入GDP。國家統(tǒng)計局已經(jīng)進行了初步試算,目前正處于論證階段。
除了將研發(fā)投入納入GDP之外,許憲春表示,統(tǒng)計局還將對國民經(jīng)濟核算的其他指標進行修訂。例如:核算從享用角度計算最終消費的“實際最終消費”;將居民居住自己擁有的房屋納入住房服務(wù)價值中來;引入“經(jīng)濟所有權(quán)”概念,將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入農(nóng)民財產(chǎn)收入;將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬。
對于GDP新核算體系的推出時間,許憲春表示,將于2014年下半年提出初稿,并將于2014年底或2015年初形成最終文本。而采用新核算方法計算出來的GDP等重要指標數(shù)據(jù),以及這些指標修訂后的歷史數(shù)據(jù),將于第三次全國經(jīng)濟普查之后按程序?qū)ν獍l(fā)布。
■解讀
GDP將因此多出一個省
國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法有很多種,包括生產(chǎn)法、支出法和收入法,其中,以“三駕馬車”為比喻的支出法最廣為人知。所謂“三駕馬車”,也就是從最終需求的角度衡量核算期內(nèi)生產(chǎn)的所有貨物和服務(wù)的去向,主要包括消費、固定資本形成和對外凈出口。
在此之前,研發(fā)投入被視為一種產(chǎn)出的中間消耗,不被看作是固定資產(chǎn)投資,因此也不會納入GDP中來。而新的國民經(jīng)濟核算體系最重要的一項,就是將研究與開發(fā)投入納入到GDP中的“固定資本形成”中來。
資料顯示,2012年,我國全社會研發(fā)投入經(jīng)費支出為10298.4億元,占GDP的比重為 1.98%,這個數(shù)字相當于我國中西部地區(qū)一個欠發(fā)達省區(qū)的總產(chǎn)出,也相當于一個全球排名第50位左右的國家產(chǎn)值。