新華網(wǎng)昨日報道稱，國家統(tǒng)計局副局長許憲春日前表示，將于2014年底或者2015年初推行GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）新核算體系，新的核算體系將在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動報酬、財產(chǎn)性收入等五方面做出統(tǒng)計變革。

許憲春是11月16日在第十三屆中國經(jīng)濟年會上做出這一表示的。許憲春介紹稱，這一核算體系改革目前處于試驗階段，是按照《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002年)》做出的修訂。

對于研究與開發(fā)支出的處理方法進行修訂，許憲春解釋，“把給所有者帶來經(jīng)濟利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來經(jīng)濟利益研發(fā)支出仍然作為中間投入處理，比如基礎(chǔ)性的，比如文史研究，至少在暫時不給所有者帶來利益，就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”

許憲春認為，這種做法產(chǎn)生的影響有二：一是GDP總量增多。研發(fā)支出行業(yè)中間投入會減少，增加值變大，生產(chǎn)法和收入法統(tǒng)計的GDP總量會增多，“美國在這方面修訂使得它的GDP增大了2.5個百分點”。另外，固定資本形成總額增加，支出法計算的GDP總量也有所增加。二是GDP行業(yè)和需求結(jié)構(gòu)會變革。因為各行業(yè)研發(fā)支出占增加值比例不同，會出現(xiàn)投資匯率上升，消費率和凈出口率下降的狀況。

對城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算法進行修訂方面，許憲春表示，中國有必要采用目前國際上廣泛使用市場租金法測算。

據(jù)悉，對于住房服務(wù)現(xiàn)在主要有兩種統(tǒng)計方法，一是市場租金法，指對同一類型、大小、質(zhì)量，地理位置類似的住房、租房價格進行計算，主要用于規(guī)范市場；二是成本法，按住房服務(wù)成本計算，一般包括自有住房維護修理用，物業(yè)管理費和固定資產(chǎn)折舊，適用于不規(guī)范的住房市場。中國目前普遍采用虛擬成本法，結(jié)合了市場租金法和成本法。

修訂中央銀行產(chǎn)出的計算方法上，將把中央銀行金融服務(wù)分三類，第一類貨幣政策服務(wù)，屬于非市場服務(wù)，按成本計算產(chǎn)出；第二類金融中介服務(wù)，屬于市場服務(wù)，分直接收費和間接收費兩部分，間接收費按參考利率法計算；第三類金融監(jiān)管服務(wù)，根據(jù)收費是否可充分彌補成本來決定。

“這種做法能更加客觀和完整反映中央銀行從事的金融服務(wù)活動，避免了中央銀行產(chǎn)出出現(xiàn)異常，甚至出現(xiàn)負數(shù)的情況。”許憲春認為。

修訂還包括將雇員股票期權(quán)計入勞動者報酬，將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入等。

許憲春解釋說，股票期權(quán)納入報酬，是因為作為激勵員工的重要方式之一，雇員股票期權(quán)制度正在被我國越來越多企業(yè)所接受和實施，目前已有18.6%的上市公司提交了股權(quán)激勵計劃。而將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入計入財產(chǎn)收入，也是因為目前農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)增多，流轉(zhuǎn)收入已成為農(nóng)民收入的重要組成部分，將其納入財產(chǎn)收入，能提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入占農(nóng)民收入的比重。