繼國(guó)家發(fā)改委在反壟斷領(lǐng)域接連出手之后,商務(wù)部也正在牽頭醞釀相關(guān)行動(dòng)。
商務(wù)部網(wǎng)站昨日發(fā)布消息,8月28日,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城主持召開(kāi)商務(wù)部第8次部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》(下稱《工作方案》)、《商務(wù)部消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷重點(diǎn)工作》(下稱《重點(diǎn)工作》)。根據(jù)《工作方案》,此番要初步建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
此前的3月底,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)“關(guān)于實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知”(國(guó)辦發(fā)〔2013〕22號(hào)),其中提出,“消除地區(qū)封鎖,打破行業(yè)壟斷,維護(hù)全國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序。”該項(xiàng)任務(wù)所涉部門(mén)眾多,由商務(wù)部、稅務(wù)總局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
根據(jù)中國(guó)反壟斷相關(guān)法規(guī),在中國(guó)擁有反壟斷執(zhí)法權(quán)的有三個(gè)部門(mén),商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中并購(gòu)審查;國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)和價(jià)格有關(guān)的壟斷行為;工商部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部之外的案件。
今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已對(duì)液晶面板、白酒、奶粉、黃金首飾等行業(yè)巨頭開(kāi)出罰單,力度之大為《反壟斷法》實(shí)施5年來(lái)所未有。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林此前透露,石油、電信、汽車(chē)和銀行業(yè)都在調(diào)查視野范圍內(nèi)。
按國(guó)辦發(fā)〔2013〕22號(hào)文件,商務(wù)部年底前需牽頭解決一批突出問(wèn)題。為此,商務(wù)部制定《重點(diǎn)工作》,圈定了2013年和2014年的有關(guān)重點(diǎn)工作及責(zé)任分工。