近期陸續(xù)公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)意外弱于市場(chǎng)預(yù)期，使得一年前有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的大討論再次成為輿論焦點(diǎn)。不同的是，上一次是憂慮中國(guó)政府刺激政策過(guò)度，而現(xiàn)在擔(dān)心當(dāng)局對(duì)于經(jīng)濟(jì)減速“過(guò)度容忍”。

然而，這種擔(dān)心可能會(huì)再一次落空。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在廣西的講話再次對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“底線”作出闡釋：政府的宏觀調(diào)控要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”，同時(shí)在這樣一個(gè)區(qū)間內(nèi)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一些專家認(rèn)為，這一表態(tài)顯示了中國(guó)新一屆政府對(duì)于他所掌舵的世界上第二大經(jīng)濟(jì)體所處的發(fā)展階段、未來(lái)方向和決策選擇有著清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇下滑的可能性比較小，政府還是有底線思維的，就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定是容忍經(jīng)濟(jì)放緩到什么程度的重要考量，不會(huì)允許短期內(nèi)的加速下滑。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示。

10日公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，6月份進(jìn)出口額同比雙下降，進(jìn)一步確認(rèn)了市場(chǎng)對(duì)即將在本月15日公布的第二季度GDP增長(zhǎng)可能延續(xù)一季度下行之勢(shì)的猜想。中國(guó)股市上證綜指當(dāng)日卻一反連日來(lái)的低迷而大幅收漲，反映了投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期前景依然充滿信心。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心，始于5月下旬以來(lái)在中國(guó)銀行間市場(chǎng)持續(xù)近一個(gè)月的“錢荒”。6月20日，中國(guó)銀行間隔夜回購(gòu)利率一度飆升至30%，創(chuàng)歷史新高，而中國(guó)央行隨后表示市場(chǎng)流動(dòng)性總體處于合理水平，拒絕“放水救火”。

這一做法頗具爭(zhēng)議，有觀點(diǎn)認(rèn)為，在中國(guó)外貿(mào)疲弱、消費(fèi)需求短期內(nèi)難以快速提升的情況下，信貸緊張將使近年來(lái)主要依靠的增長(zhǎng)引擎投資增速放緩，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)“失速”。

莊健認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的進(jìn)一步放緩不是加速下行，就不必過(guò)度擔(dān)心，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力依然在。對(duì)于新一屆政府來(lái)說(shuō)，速度不是主要的考量，更重要的是解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上出現(xiàn)的問(wèn)題。

盡管中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放三十余年，但一直并未能真正擺脫對(duì)過(guò)去高投入、高污染、低附加值出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式的依賴。在經(jīng)歷了2008年4萬(wàn)億刺激政策之后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層越來(lái)越多意識(shí)到一味的刺激并不是徹底解決中國(guó)增長(zhǎng)問(wèn)題的藥方。

事實(shí)上，以改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在今天已經(jīng)成為上至決策層下至普通民眾的一種共識(shí)。本屆領(lǐng)導(dǎo)層從執(zhí)政伊始，就把簡(jiǎn)政放權(quán)作為推進(jìn)市場(chǎng)化改革、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要突破口，并多次強(qiáng)調(diào)要把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為干部考核的重要手段。

國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已行至一個(gè)重要關(guān)口，如果不改革、不調(diào)整，將犧牲中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“GDP增速高不是好消息，而且GDP也不可能一直極限的好。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)越是調(diào)整，就越有人唱中國(guó)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)要想謀求長(zhǎng)期發(fā)展，轉(zhuǎn)型就是要?jiǎng)诱娓竦摹?rdquo;張燕生說(shuō)。

可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)初步嘗到了轉(zhuǎn)型帶來(lái)的甜頭。去年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.8%，增速創(chuàng)13年內(nèi)最低，但在這一年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)卻發(fā)生可喜的變化。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬(wàn)人，是過(guò)去數(shù)年中就業(yè)形勢(shì)最好的；最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是51.8%，高于資本形成貢獻(xiàn)率；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)快于GDP的增長(zhǎng)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線要看幾個(gè)指標(biāo)，如果就業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)有利潤(rùn)，人民收入增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高了，這樣的經(jīng)濟(jì)增速就是好的增速。”張燕生說(shuō)。

不可否認(rèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)束了兩位數(shù)的高速發(fā)展階段，但不少專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面依然支持長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)支持7%的增長(zhǎng)底線，中國(guó)的消費(fèi)主要依靠收入和儲(chǔ)蓄，不同于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的信用消費(fèi)。即使僅僅依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等基本的建設(shè)動(dòng)力，中國(guó)也可以維持平穩(wěn)的增長(zhǎng)。

“‘錢荒’實(shí)際上標(biāo)志著中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的啟動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在轉(zhuǎn)向低水平擴(kuò)張、集約型發(fā)展、更可持續(xù)的模式，這種模式是中國(guó)尋求從根本上化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)所邁出的關(guān)鍵一步。”張立群表示。

而從另一個(gè)方面來(lái)看，對(duì)于“錢荒”的冷處理也折射出中國(guó)決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所持的另一個(gè)底線：中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕不會(huì)再走回頭路。