北京時間7月12日凌晨消息,中國商務(wù)部部長高虎城周四表示,中國和美國已經(jīng)同意重新啟動拖延已久的一個旨在促進投資準入和貿(mào)易的雙邊條約的談判;美國財政部長雅各布-盧也將此形容為與中國貿(mào)易關(guān)系的“一個重大突破”。
作為世界最大兩個經(jīng)濟體的中國和美國從2008年起開始了這一條約的談判,但是至今未能取得任何成果。高虎城在為期兩天,由來自兩國的財政、外交和軍事官員參加的活動期間表示,“我們已經(jīng)同意盡快進入相關(guān)條約的實質(zhì)性談判。”他也強調(diào),兩國在近期已經(jīng)有過技術(shù)層面的討論。
雅各布-盧則是在這個高層戰(zhàn)略和經(jīng)濟會談中表示,中方的承諾“標志著中國首次同意在一個雙邊投資條約談判中包括所有的行業(yè)和投資階段。”他將這個投資條約稱作美國的首要任務(wù),并指出,“條約將會通過為市場開放公平競爭,幫助帶來對美國工人和企業(yè)更平等的競爭環(huán)境。”
美國中國商務(wù)理事會副總裁艾琳-恩尼斯(Erin Ennis)指出,由于美國政府決定對雙邊投資條約中使用的模型進行評估,兩國之間的談判在奧巴馬總統(tǒng)的第一個任期中就已經(jīng)停滯。她表示,在這一評估于2012年完成之后,美國政府已經(jīng)就新的框架向中國方面進行了說明。
條約一旦達成,將使得超過100個中國行業(yè)向包括汽車制造,銀行,化工和能源公司在內(nèi),被嚴格限制在中國投資規(guī)模的美國企業(yè)開放。中國公司也會獲得在美國市場類似準入,而兩國也都會保留部分具有戰(zhàn)略地位的行業(yè)不接受對方投資。
雙邊投資條約的一部分目標是在其他美國并沒有與其達成自由貿(mào)易協(xié)定或者其他協(xié)議的國家發(fā)展一個市場主導的合作關(guān)系。美國目前包括土耳其和牙買加在內(nèi)的約40個國家有這樣的雙邊投資條約。
中國一直在全世界范圍被指責阻撓外國公司進入本國的很多行業(yè),或者是迫使外國公司與本地企業(yè)組建合資公司。而中國政府官員也表示,中國的企業(yè)在美國市場也面對著一樣的入場障礙。
美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人沒有對報道發(fā)表評論;一名奧巴馬政府官員在周三時候表示,這個雙邊投資條約是“我們非常有興趣繼續(xù)關(guān)注的領(lǐng)域”。
在小布什政府期間擔任美國貿(mào)易代表的卡拉——希爾斯(Carla Hills)指出,美國和中國“需要完成這個雙邊投資條約,并討論我們應(yīng)該如何合作達成一個自由貿(mào)易協(xié)定。”