安倍晉三4月28日至30日出訪俄羅斯。由于正值日本與中國、韓國因歷史和領(lǐng)土問題導(dǎo)致關(guān)系持續(xù)緊張，而且日俄領(lǐng)土及雙邊關(guān)系走向微妙，這次10年來日本首相的首度訪俄引發(fā)各方深切關(guān)注。

希望“以雙方都能接受的條件”解決領(lǐng)土問題

俄羅斯總統(tǒng)普京和日本首相安倍晉三4月29日在克里姆林宮會(huì)談結(jié)束后發(fā)表了10年來首份日俄聯(lián)合聲明。聲明指出，俄、日將基于互信互惠而在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展雙邊關(guān)系，在安全保障上擴(kuò)大合作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人交流，兩國外長每年至少互訪一次，雙方共設(shè)外交和國防部長級(jí)會(huì)議。

關(guān)于領(lǐng)土問題，普京在會(huì)談后舉行的記者招待會(huì)上指出，這是兩國以往遺留下來的問題，兩人都真誠地希望“以雙方都能接受的條件”解決此問題。

普京說，為解決南千島群島(日稱“北方四島”)的歸屬問題，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建“友好關(guān)系和信任氣氛”的條件。

安倍說，日本和俄羅斯將致力克服兩國在立場上存在的分歧。他同時(shí)反對在俄、日解決領(lǐng)土問題之前外國參與開發(fā)南千島群島。

聲明努力推進(jìn)締結(jié)和約談判

關(guān)于締結(jié)和約問題，聲明指出，雙方表示“將堅(jiān)決通過談判克服現(xiàn)有立場上的分歧后簽訂和約”。兩國領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為，在二戰(zhàn)結(jié)束67年后，俄、日仍未簽署和約“是不正常的現(xiàn)象”，雙方將以目前為止通過的所有文件和協(xié)議為基礎(chǔ)推進(jìn)締結(jié)和約談判。

聲明說，兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意將聯(lián)合授權(quán)兩國外交部加快擬定相互能接受的解決簽署和平條約問題方案的時(shí)間表。隨后，兩國外交官將方案提交兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論。

聲明還對朝鮮違反聯(lián)合國安理會(huì)相應(yīng)決議進(jìn)行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)進(jìn)行了譴責(zé)，強(qiáng)調(diào)以政治和外交途徑解決朝鮮核問題的必要性。雙方主張繼續(xù)為恢復(fù)朝鮮半島非核化問題的六方會(huì)談作努力，堅(jiān)決要求朝鮮履行聯(lián)合國安理會(huì)的決議。

淡化對俄爭端 百般牽制中國

日本政界這一年來淡化、扭曲甚至否定其侵略鄰國歷史，在釣魚島、獨(dú)島等領(lǐng)土爭端問題上激化與中、韓的矛盾，在東亞陷入外交孤立。安倍執(zhí)政后更是不斷為修改和平憲法營造條件，企圖解除擴(kuò)軍枷鎖，重新定義日本在亞洲的“安全觀”。

訪俄前夕，安倍政權(quán)宣布每年的4月28日為“恢復(fù)主權(quán)日”，紀(jì)念日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗7年后以美國為首的盟軍結(jié)束對日本的占領(lǐng)，而且為168名國會(huì)議員參拜靖國神社辯護(hù)，對日本在二戰(zhàn)期間“侵略”鄰國的歷史提出質(zhì)疑，更是導(dǎo)致與中、韓關(guān)系持續(xù)緊張。

“德國之聲”報(bào)道稱，安倍此次訪俄有意淡化兩國間領(lǐng)土爭端，有緩解外部壓力、牽制中國的戰(zhàn)略考慮。

日本方面非常擔(dān)心俄羅斯與中國聯(lián)手“對付”日本。習(xí)近平主席3月首次出訪以俄羅斯為目的地，曾引發(fā)日本媒體的大規(guī)模跟蹤報(bào)道。習(xí)主席與普京總統(tǒng)簽署的聯(lián)合聲明中指出，中俄雙方“在涉及對方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問題上相互堅(jiān)定支持”。日本擔(dān)心，在與中國的島嶼主權(quán)爭議問題上，俄羅斯會(huì)站在中國一邊。

“領(lǐng)土問題不是安倍的中心議題”

安倍訪俄前夕表示，將向俄方表示出政治愿望，以恢復(fù)中斷的領(lǐng)土問題談判。

安倍2月已表現(xiàn)出調(diào)整在領(lǐng)土問題上對俄強(qiáng)硬立場的跡象，對外宣布將與俄方在島嶼主權(quán)爭議問題上尋找雙方都能接受的解決方案。這一表態(tài)當(dāng)時(shí)讓外界感到相當(dāng)意外。

普京總統(tǒng)3月則異常示好地回應(yīng)稱，兩國至今還未簽署和平條約是“很不正常的情況”，還特意用柔道專業(yè)術(shù)語，暗示俄羅斯和日本在島嶼爭議上可以打個(gè)“平手”。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家巴夫利亞金科對“俄羅斯之聲”表示，東京想僅僅依靠政治愿望來解決南千島群島問題是不夠的。政治愿望僅僅是個(gè)說辭。安倍晉三剛一當(dāng)選就逐字逐句地重復(fù)了其在2006年對俄方所做的所有聲明。當(dāng)時(shí)他也談到了所謂“政治愿望”，但其后東京在島爭問題上采取了相當(dāng)強(qiáng)硬的立場。

俄羅斯前駐日本大使帕諾夫認(rèn)為，領(lǐng)土問題不是安倍訪俄的中心議題——這已經(jīng)很明顯。雙方?jīng)]有提出新的提案，也沒有任何具體的討論內(nèi)容提上議事日程，只是都表示愿意進(jìn)入談判，并開始具體的討論 。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤結(jié)束后發(fā)表聯(lián)合聲明，同意加快進(jìn)行領(lǐng)土問題談判，為雙方最終簽署和平條約掃清障礙。但正如普京總統(tǒng)表示的——不要指望兩國間存在的所有問題“在一夜之間得到解決”。

加強(qiáng)能源合作 俄日各得所需

普京在與安倍的會(huì)談中指出：“兩國間的關(guān)系積極穩(wěn)步發(fā)展……去年貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，但對俄羅斯和日本這樣的國家，從絕對值上來說還是太少。兩國間的合作潛力還未能全部挖掘”。

安倍說：“提高合作水平是時(shí)代的需要。它不僅符合兩國的利益，同時(shí)還為穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)”。

安倍訪俄的一大目的是加強(qiáng)雙方的經(jīng)濟(jì)合作。安倍此行伴有龐大的商業(yè)團(tuán)隊(duì)，隨訪者包括能源、貿(mào)易、食品、醫(yī)藥和房地產(chǎn)行業(yè)的近100多位日本商界代表。日本希望加強(qiáng)與俄羅斯在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源方面的合作。

據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，雙方計(jì)劃設(shè)立一個(gè)10億美元的基金，促進(jìn)日本企業(yè)在俄東部的投資。俄天然氣工業(yè)股份公司將與日本伊藤忠商事株式會(huì)社和日本石油資源開發(fā)株式會(huì)社一起，在符拉迪沃斯托克建設(shè)一個(gè)液化天然氣廠。日本貿(mào)易投資公司雙日株式會(huì)社將在東西伯利亞地區(qū)的天然氣管道周邊地區(qū)修建發(fā)電和供暖設(shè)施，保障當(dāng)?shù)仉娕?yīng)。前不久，俄羅斯石油公司已與日本丸紅株式會(huì)社就另一個(gè)液化天然氣項(xiàng)目簽署了前期協(xié)議。

普京在會(huì)談后表示，俄羅斯能在無損于其他伙伴利益的前提下確保日本對碳?xì)浠衔锶找嬖鲩L的需求。

普京說：“從物流的角度說，能源領(lǐng)域的合作具有邏輯性和有效性。這可能是聯(lián)合開采碳?xì)浠衔铮?lián)合建造液化天然氣廠。俄天然氣工業(yè)股份公司愿在日本境內(nèi)增加新的接氣能力投資。我們同樣愿意考慮在俄羅斯境內(nèi)建造生產(chǎn)額外產(chǎn)量的能力，以便向日本供電的可能性”。

分流俄產(chǎn)油氣 弱化中國影響力

美歐媒體認(rèn)為，來自美國的廉價(jià)頁巖氣影響了俄羅斯天然氣在歐洲的市場份額。俄羅斯希望能向日本出口更多的天然氣。目前，日本進(jìn)口的液態(tài)天然氣總量中只有9.5%來自俄羅斯。俄羅斯還希望日本能向俄羅斯的工業(yè)投入更多資金和技術(shù)，并在開發(fā)東西伯利亞農(nóng)業(yè)方面提供支持。

有分析稱，對日本而言，福島核泄漏事故導(dǎo)致能源供應(yīng)緊張，為彌補(bǔ)不足也需要更多俄羅斯的油和氣。但中國在與俄羅斯的能源合作中已占得先機(jī)，中俄石油管道已投入運(yùn)營，天然氣管道也正式敲定。為避免中國對俄遠(yuǎn)東油氣資源的壟斷，日本必須加大對俄合作力度，既可以保證自身能源安全，又可以分流中國對俄能源的影響力。特別是，俄日兩國除了有共同的經(jīng)濟(jì)合作愿望外，還有相似的政治考量，都將中國視為競爭對手。中國的經(jīng)濟(jì)和軍事力量日益強(qiáng)大，在該地區(qū)影響力不斷上升，讓俄羅斯不乏擔(dān)憂。日本無疑是俄羅斯的最佳合作伙伴，可以抑制中國在該地區(qū)的影響力，同時(shí)又成為俄羅斯能源的大買家。