寧夏團全國人大代表徐力群：

建設(shè)中衛(wèi)新型能源加工儲備基地

富煤、缺油、少氣是我國能源結(jié)構(gòu)的基本特點，決定了我國長期保持圍著“煤”轉(zhuǎn)的能源格局。全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市長徐力群等建議，承接“外煤進寧”，在寧夏中衛(wèi)規(guī)劃建設(shè)甘塘能源加工基地和能源儲備基地，打造國家新型資源合作開發(fā)試驗區(qū)，保障國家能源戰(zhàn)略安全。

據(jù)調(diào)研測算，區(qū)位、水資源等因素決定了中衛(wèi)是“西煤東運”加工轉(zhuǎn)化的最適宜地區(qū)。中衛(wèi)市距新疆、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)的距離均在1600千米左右，按目前的綜合運價計算，每噸煤的綜合成本約為300元。在中衛(wèi)甘塘規(guī)劃建設(shè)能源化工基地，對煤炭進行精深加工，解決煤炭資源外運運距長、運量大、附加值低的問題，對推動少數(shù)民族地區(qū)改善民生，維護民族團結(jié)與和諧穩(wěn)定，都具有重大的現(xiàn)實意義。

同時，徐力群等建議，將甘塘能源化工基地列為“寧東西區(qū)”，與寧東基地統(tǒng)一規(guī)劃布局，加強技術(shù)合作，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，享受同等政策待遇。盡早開工建設(shè)甘武二線工程、包蘭二線銀川至蘭州段改造工程、迎水橋至甘塘段工程、臨哈鐵路與中衛(wèi)之間的鐵路聯(lián)絡(luò)線以及中衛(wèi)火車站改擴建工程，打通“外煤進寧”運輸通道。本著“生態(tài)先行”的原則，對甘塘地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，構(gòu)筑綠色屏障，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的生態(tài)條件。

新疆團全國人大代表武鋼：

加速建設(shè)新疆能源外送大通道

全國人大代表、新疆新能源集團董事長武鋼說，新疆的風(fēng)能、太陽能等新能源資源十分豐富。截至目前，新疆已探明的新能源儲量有8億千瓦之多。如今，新疆境內(nèi)的可供開發(fā)技術(shù)設(shè)備量已達到1億千瓦，可是實際裝機容量還只有270多萬千瓦。從這個數(shù)據(jù)可以看出，新疆未來開發(fā)和發(fā)展新能源的潛力十分巨大。

但是，新疆的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了一個自身難以解決的瓶頸。武鋼說，制約新疆的風(fēng)能、太陽能等新能源發(fā)展的瓶頸就是“送不出”，“讓人有勁使不上，很是著急”。

因此，他向十二屆全國人大一次會議提出如何打破這個瓶頸的議案，積極向全國人大和國家有關(guān)部門呼吁，盡快落實和推動西部電網(wǎng)與東部電網(wǎng)的大通道建設(shè)，盡早使新疆十分環(huán)保的風(fēng)能等新能源變成電，加快“西風(fēng)東送”的進程。這樣既能為東部發(fā)達與缺電省市提供優(yōu)質(zhì)電能，又能使新疆的新型工業(yè)化進程得以加快，造福于新疆各族人民。

新疆新能源產(chǎn)業(yè)始于1986年，是中國也是世界上較早進入風(fēng)能領(lǐng)域的地區(qū)，目前已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，金風(fēng)科技股份有限公司也成長為全國第一、全球第二的風(fēng)電裝備領(lǐng)軍企業(yè)。面對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起、中央援疆工作力度不斷加大的歷史機遇，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府于去年整合組建新疆新能源集團。如今，該集團公司正在積極開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成以風(fēng)能、太陽能、儲能技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，風(fēng)力、光伏和垃圾發(fā)電以及相關(guān)配套設(shè)備開發(fā)和制造為主的綜合性集團公司，其方向是發(fā)展成為新能源領(lǐng)域的國際知名企業(yè)，成為新疆工業(yè)經(jīng)濟的一個重要增長極。

甘肅團全國人大代表趙春：

發(fā)展特高壓 促新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“與國內(nèi)其他省區(qū)相比，甘肅河西走廊地區(qū)新能源開發(fā)具有氣候條件好、場地多為平坦的戈壁荒漠、工程地質(zhì)條件好、交通運輸便利的獨特開發(fā)優(yōu)勢和特點，是實施‘空中三峽’和‘大漠光電工程’的理想地區(qū)。”全國人大代表、甘肅省發(fā)改委主任趙春表示，按照甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，應(yīng)充分發(fā)揮資源豐富、區(qū)位重要、環(huán)境承載力強等比較優(yōu)勢，不斷加快甘肅新能源基地建設(shè)，提升能源資源綜合利用水平，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，建成全國重要的新能源生產(chǎn)輸出基地，實現(xiàn)甘肅能源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

趙春建議，為了加快利用甘肅河西走廊地區(qū)豐富的風(fēng)能、太陽能和戈壁荒漠資源，滿足該地區(qū)新能源基地建成后的上網(wǎng)送出問題，推動相關(guān)裝備制造業(yè)的健康發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，國家應(yīng)將酒泉特高壓直流外送工程列入國家“十二五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，支持甘肅啟動建設(shè)酒泉-湖南特高壓直流輸電工程，實現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，以扶持甘肅省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

截至目前，甘肅省風(fēng)電項目總裝機容量達到1559.16萬千瓦，其中已并網(wǎng)風(fēng)電項目總裝機容量為643.91萬千瓦，列入國家能源局核準(zhǔn)計劃尚未建成的風(fēng)電項目總裝機容量為383.45萬千瓦（含酒泉二期300萬千瓦風(fēng)電項目），其他開展前期工作的風(fēng)電項目總裝機容量為531.8萬千瓦。

根據(jù)《甘肅省“十二五”新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計到2015年年底，甘肅省風(fēng)電總裝機容量將達到1700萬千瓦，太陽能發(fā)電總裝機容量將達到500萬千瓦以上，甘肅省新能源裝機規(guī)模將超過2000萬千瓦，成為第二大電源。同時，根據(jù)《關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中的戰(zhàn)略定位，圍繞河西風(fēng)、光電開發(fā)，甘肅省規(guī)劃進一步在河西地區(qū)布局建設(shè)火電、抽水蓄能和核電等項目，打造河西新能源基地。

趙春認(rèn)為，目前，甘肅電網(wǎng)新能源消納問題成為河西地區(qū)新能源發(fā)展的主要瓶頸。2012年，甘肅風(fēng)電裝機全國第三，但發(fā)電量只排到全國第六。造成產(chǎn)能過剩的主要原因是：雖然甘肅省積極開展電力外送研究，但因外送工程與風(fēng)電發(fā)展不匹配，外送工程進度嚴(yán)重滯后于風(fēng)電建設(shè)，再加上電網(wǎng)調(diào)峰能力不足，電網(wǎng)消納能力有限，跨省、跨區(qū)配額消納機制缺失成為目前甘肅風(fēng)電送出的瓶頸，并制約了裝備制造業(yè)的健康發(fā)展。

趙春提到，近年來，甘肅省配合國家電網(wǎng)公司完成了酒泉特高壓直流外送工程規(guī)劃方案，規(guī)劃以±800千伏直流送往湖南。目前，酒泉特高壓直流外送工程已納入國家電網(wǎng)公司“十二五”建設(shè)規(guī)劃，并已完成了預(yù)可行性研究和省內(nèi)站址、線路選址等相關(guān)工作。2012年1月，甘肅、湖南省政府和國家電網(wǎng)公司三方共同成立了酒泉-湖南特高壓直流工程前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動了項目前期和建設(shè)準(zhǔn)備工作。該項目建成后，每年可向湖南輸送電量約480億千瓦時，能有效解決河西走廊地區(qū)電力送出和消納問題，并將為節(jié)能減排做出重大貢獻。