中國(guó)尋求提高能源和貿(mào)易海上運(yùn)輸安全性的努力再有斬獲——巴基斯坦將于今日正式向中方移交瓜達(dá)爾港運(yùn)營(yíng)權(quán)。
這一由中國(guó)援建的巴南部港口自建成后一直由新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng),巴基斯坦上月底批準(zhǔn)將運(yùn)營(yíng)權(quán)移交給中國(guó)海外港口控股有限公司(China Overseas Port Holdings Limited),巴方稱希望借此進(jìn)一步將其拓展為全面運(yùn)作的港口。
不過,瓜達(dá)爾港重要的戰(zhàn)略地位引起了印度等國(guó)家的高度關(guān)注,除了臆測(cè)中國(guó)海外軍事基地將首選瓜達(dá)爾港外,印度媒體甚至認(rèn)為,中國(guó)在瓜達(dá)爾港的存在對(duì)美國(guó)第五艦隊(duì)構(gòu)成威脅。對(duì)此,中國(guó)外交部本月回應(yīng)稱,中國(guó)和巴基斯坦是友好鄰邦。長(zhǎng)期以來,中國(guó)企業(yè)一直積極參與巴基斯坦各領(lǐng)域?qū)ν夂献黜?xiàng)目。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦發(fā)展繁榮的事,中方都會(huì)積極支持。
值得注意的是,巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里16日前往中國(guó)駐巴基斯坦使館,與中方人員共同慶祝中國(guó)農(nóng)歷新春佳節(jié),這也展現(xiàn)出中國(guó)與巴基斯坦特殊的關(guān)系。巴基斯坦人民黨主席比拉瓦爾·布托·扎爾達(dá)里、巴基斯坦外交秘書賈利爾·阿巴斯·吉拉尼等隨行。
總統(tǒng)或出席簽字儀式
據(jù)基斯坦媒體昨日援引巴總理辦公室消息人士透露,移交協(xié)議的簽字儀式將于18日在巴總統(tǒng)府舉行,新加坡港務(wù)集團(tuán)將在協(xié)議簽訂一周內(nèi)向中國(guó)海外港口控股有限公司完成瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)交接。報(bào)道稱,協(xié)議雙方的商議條款并無任何改變。
巴基斯坦政府今年1月30日正式批準(zhǔn)將瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)交由中國(guó)公司經(jīng)營(yíng)。兩家公司此前已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。巴方期待中方的管理工作能夠提高港口工作效率。
瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南部俾路支斯坦省,毗鄰巴基斯坦和伊朗邊界,靠近霍爾木茲海峽,瀕臨阿拉伯海,是具有重要戰(zhàn)略地位的深水港。
中國(guó)政府應(yīng)巴方請(qǐng)求為該港口建設(shè)提供資金和技術(shù)援助。2007年,瓜達(dá)爾港在中方的協(xié)助下投入運(yùn)營(yíng),隨后通過國(guó)際招投標(biāo)的方式確定由新加坡港務(wù)集團(tuán)和兩家巴基斯坦企業(yè)共同負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng),時(shí)間為40年。但是瓜達(dá)爾港的經(jīng)營(yíng)狀況一直不太理想。因此巴政府一直考慮將這一港口的運(yùn)營(yíng)控制權(quán)交由一家中國(guó)公司。
巴基斯坦外交秘書賈利爾·阿巴斯·吉拉尼在祝愿中國(guó)人民新春快樂的同時(shí),也對(duì)中國(guó)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人充滿信心。“巴中兩國(guó)的友誼是大家能想到的最親密的友誼之一,我們相信,中國(guó)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)人一定能帶領(lǐng)中國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域取得更大的發(fā)展。”
印媒又炒“建軍事基地”
印度以及西方一些國(guó)家更為關(guān)注的是瓜達(dá)爾港的軍事作用。有報(bào)道稱,出于瓜達(dá)爾的重要戰(zhàn)略地位和中巴關(guān)系的考慮,中國(guó)海外軍事基地將首選瓜達(dá)爾港。另有部分人認(rèn)為,瓜達(dá)爾港將由中國(guó)建設(shè)成巴方自己的海軍基地。
印度國(guó)防部長(zhǎng)安東尼本月6日表示,印度對(duì)中國(guó)在巴基斯坦瓜達(dá)爾港扮演的角色十分“關(guān)切”。
不過,一些分析人士并不認(rèn)為中國(guó)將在印度洋海域建設(shè)海軍基地。中巴關(guān)系研究學(xué)者安德魯·斯莫告訴媒體,中國(guó)的很多關(guān)切大多數(shù)可以通過合作來解決,比如在亞丁灣的打擊海盜行動(dòng)。“從短期和中期目標(biāo)來看,中國(guó)在該地區(qū)的興趣更傾向于應(yīng)對(duì)海上航道面臨的威脅、保護(hù)中國(guó)海外公民等。”他說。
伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所中國(guó)研究中心前主任拉赫曼認(rèn)為,印度關(guān)注該港口的軍事作用可能更多的是一種宣傳行為,他不認(rèn)為中國(guó)在瓜達(dá)爾的存在會(huì)使得印度洋局勢(shì)緊張。但他表示,由于安全因素的考慮,中國(guó)對(duì)巴基斯坦的大型投資顯得較為謹(jǐn)慎。中巴經(jīng)濟(jì)合作還有很長(zhǎng)的路要走,瓜達(dá)爾港將是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)長(zhǎng)期項(xiàng)目。
印度媒體還注意到,除了瓜達(dá)爾港之外,中國(guó)在該地區(qū)也援建了其他一些港口,也即是所謂“珍珠鏈”。在尼泊爾與西藏接壤的Larcha,中國(guó)正在援建價(jià)值1400萬美元的旱港,和其他5個(gè)口岸一起,構(gòu)成中國(guó)對(duì)南亞貿(mào)易的通道;在孟加拉國(guó),中國(guó)有意與印度、日本和美國(guó)競(jìng)標(biāo)一個(gè)價(jià)值50億美元的深水港,該港位于孟加拉灣東南部的索納迪亞島;2012年6月,斯里蘭卡南部的漢班托塔深水港建成,該港口耗資4.5億美元,由中國(guó)貸款建設(shè)而成,現(xiàn)每天約有300艘船只到港。