前三季度我國工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)放緩，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難加大。要改變當(dāng)前被動(dòng)局面，機(jī)械行業(yè)必須擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，進(jìn)入比研發(fā)、比質(zhì)量、比品牌、比服務(wù)的競爭時(shí)代——

11月27日，2012中國國際工程機(jī)械、建材機(jī)械、工程車輛及設(shè)備博覽會(huì)在上海新國際博覽中心開幕，來自40個(gè)國家和地區(qū)的近2700家工程機(jī)械企業(yè)集中展示最新的產(chǎn)品和技術(shù)。這是室外展區(qū)展示的工程機(jī)械（11月27日攝）。 新華社記者 裴 鑫攝

在近日召開的全國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長蔡惟慈表示，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，需要有過緊日子的思想準(zhǔn)備，不過其長期發(fā)展前景依然看好。

與會(huì)專家認(rèn)為，我國機(jī)械工業(yè)已由高速增長期轉(zhuǎn)入中速增長期，黨的十八大報(bào)告提出，要加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，為機(jī)械工業(yè)發(fā)展指明了方向，下一步要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

放緩中現(xiàn)積極信號(hào)

當(dāng)前增速放緩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量背景下的調(diào)整，市場倒逼機(jī)制正在產(chǎn)生預(yù)期效果

受出口下滑、基建投資和房地產(chǎn)投資乏力等因素影響，前三季度我國工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)放緩，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)2011年的下滑趨勢繼續(xù)回落。機(jī)械工業(yè)的工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢，同時(shí)，行業(yè)形勢分化加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大。

數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，機(jī)械工業(yè)的累計(jì)工業(yè)增加值同比增長8.6%，比全國工業(yè)平均增速低1.3個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)械工業(yè)在12個(gè)工業(yè)行業(yè)中按增加值的增速排位已降至第10。1月至10月累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.9萬億元，同比增長11.91%，增速為近10年來第二低，比2011年增速下降13個(gè)百分點(diǎn)。

蔡惟慈表示，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)增速放緩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)追求從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量背景下的調(diào)整，從這一視角觀察，今年機(jī)械工業(yè)企業(yè)的總體和升級(jí)趨勢還是令人欣慰的，市場倒逼機(jī)制正在產(chǎn)生預(yù)期效果。

10月份，我國宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始有緩中趨穩(wěn)、筑底上升的態(tài)勢，機(jī)械工業(yè)運(yùn)行中也出現(xiàn)了若干積極信號(hào)。

從中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增速下滑已經(jīng)趨緩、形勢在趨穩(wěn)，產(chǎn)銷率總體呈小幅上升之勢，部分先行指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，庫存和產(chǎn)成品資金占用同比增速降低，價(jià)格指數(shù)有止跌趨穩(wěn)跡象。此外，機(jī)械工業(yè)總量中權(quán)重最大的汽車產(chǎn)銷量增速逐月回升。

與此同時(shí)，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額增幅也有所反映，1月至7月同比下降5.55%，1月至8月和1月至9月同比分別下降0.33%和0.35%，降幅正在明顯收窄，顯示出訂貨形勢開始有所回暖。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯

機(jī)械工業(yè)先行一步和相對(duì)深入的市場化改革，使得行業(yè)較早地培育起內(nèi)生應(yīng)變能力和增長動(dòng)力

“機(jī)械工業(yè)先行一步和相對(duì)深入的市場化改革，使得行業(yè)較早地培育起內(nèi)生應(yīng)變能力和增長動(dòng)力，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難提供了有利條件。”蔡惟慈表示，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展依然不乏亮點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。

機(jī)械工業(yè)內(nèi)的民營和小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長。1月至10月，民營企業(yè)完成產(chǎn)值8.39萬億元，同比增長17.81%，增速高出全行業(yè)平均增速5.9個(gè)百分點(diǎn)，在全行業(yè)中的占比上升至56.3。尤其是小型企業(yè)利潤1月至9月同比增長17.63%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期大型企業(yè)-4.68%和中型企業(yè)0.69%的增長速度。這意味著國有大型企業(yè)還大有潛力可挖。

機(jī)械工業(yè)“攻高端、夯基礎(chǔ)”的步伐正在加速。8萬噸大型模鍛壓力機(jī)、3000噸級(jí)履帶起重機(jī)、520馬力推土機(jī)等一批世界頂級(jí)裝備紛紛問世；一重大型鍛焊結(jié)構(gòu)熱壁加氫反應(yīng)器出口印度（14億元）、太重4立方米至35立方米礦用挖掘機(jī)出口印俄等多國、振華重工海洋鋪管裝備出口美國。過去不太重視的基礎(chǔ)試驗(yàn)投入明顯增大，關(guān)鍵零部件和特種材料自主化進(jìn)展加快。長期為跨國公司所壟斷、嚴(yán)重受制于進(jìn)口的高壓絕緣套管、變壓器出線裝置、高端閥門等部件的自主創(chuàng)新工作沒有受到經(jīng)濟(jì)緊縮的影響正加快發(fā)展步伐。

此外，以降低成本和節(jié)能減排為取向的技術(shù)改造也受到行業(yè)和企業(yè)的重視。如，軸承行業(yè)為應(yīng)對(duì)人工成本上升和招工難的挑戰(zhàn)，越來越多地由單機(jī)加工向自動(dòng)化連線生產(chǎn)發(fā)展；受市場競爭壓力驅(qū)使，為節(jié)約材料降低消耗，軸承毛坯采用高速鐓鍛、實(shí)行磨削液集中循環(huán)、液壓系統(tǒng)集中運(yùn)行等。

把握中速增長期

應(yīng)從增加有效需求和化解產(chǎn)能過剩著手，從政策方面加強(qiáng)扶持，深化市場化取向的改革

展望2013年，與會(huì)專家紛紛表示，我國機(jī)械工業(yè)由高速增長期轉(zhuǎn)入中速增長期，一方面行業(yè)成本上漲的壓力將持續(xù)增加，另一方面宏觀經(jīng)濟(jì)政策有望繼續(xù)推進(jìn)機(jī)械工業(yè)升級(jí)。

“機(jī)械工業(yè)的增速目前已基本見底，今后繼續(xù)明顯下滑的可能不大。”蔡惟慈說，四季度行業(yè)將繼續(xù)在底部低速運(yùn)行，全年有望實(shí)現(xiàn)前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升格局。明年一季度乃至上半年很可能經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在底部運(yùn)行，宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度仍偏低，對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求也隨之仍處于較低水平。

蔡惟慈預(yù)計(jì)，2013年，我國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度將處于較低水平，但仍有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中，產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在10%左右，利潤增幅預(yù)計(jì)在5%左右，出口增長預(yù)計(jì)在8%左右。

在蔡惟慈看來，要改善機(jī)械工業(yè)當(dāng)前運(yùn)行態(tài)勢，必須針對(duì)需求不振和產(chǎn)能過剩兩個(gè)重點(diǎn)采取措施，從增加有效需求和化解嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩兩方面著手。一方面，要千方百計(jì)增加需求，從政策方面加強(qiáng)扶持，將裝備國產(chǎn)化落到實(shí)處。另一方面，深化市場化取向的改革，努力為機(jī)械工業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造盡可能公平的良性競爭環(huán)境，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)邁過簡單的規(guī)模擴(kuò)張階段，進(jìn)入了比拼創(chuàng)新、質(zhì)量、服務(wù)等核心競爭力的新時(shí)期。要在激烈競爭的市場中脫穎而出，就必須走差異化競爭之路，以此造就局部領(lǐng)域供不應(yīng)求的局面，獲取高于同行平均水平的利潤率。

“只要企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，政府和市場形成合力，我國高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就能進(jìn)一步推進(jìn)，真正轉(zhuǎn)入持續(xù)健康發(fā)展、由大變強(qiáng)的軌道。”蔡惟慈說。