中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,已經(jīng)連續(xù)7個(gè)季度增長(zhǎng)下跌。煤、電、油、運(yùn)的情況很能說(shuō)明問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)煤電油運(yùn)趨于緊張的時(shí)候說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在上升,當(dāng)煤電油運(yùn)相對(duì)寬松,甚至出現(xiàn)過(guò)剩時(shí),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在下跌。
先來(lái)看看電。生產(chǎn)多少產(chǎn)品就要消耗多少電,從用電量的狀況就能知道生產(chǎn)狀況。2011年12月份全國(guó)日用電量是130億千瓦時(shí),2012年1月、2月份下降到120億千瓦時(shí),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)在下跌。中國(guó)的電還有一個(gè)特征,82%是火力發(fā)電,所以在研究中國(guó)的電的時(shí)候一定要研究火力發(fā)電。剛過(guò)去的9月份,全國(guó)日均發(fā)電量是95億千瓦時(shí),而去年9月是105億千瓦時(shí),兩個(gè)9月相比,火力發(fā)電是負(fù)增長(zhǎng)?;鹆Πl(fā)電的原料是煤炭。這么多年來(lái),搞煤炭的無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是銷(xiāo)售企業(yè)都賺了大錢(qián)。但是現(xiàn)在煤炭的行業(yè)形勢(shì)可說(shuō)是慘烈,慘烈到什么程度呢?一個(gè)指標(biāo)就是庫(kù)存,過(guò)去的四年2008~2011年全國(guó)煤炭庫(kù)存總量一共增加2000萬(wàn)噸,但是今年2季度一個(gè)季度就增加3700萬(wàn)噸,增加量超過(guò)過(guò)去四年煤炭的增加總量。這導(dǎo)致煤炭的價(jià)格大幅度往下掉,說(shuō)明整個(gè)經(jīng)濟(jì)在下跌。
再來(lái)看運(yùn)輸,運(yùn)輸?shù)闹黧w是鐵路。把握鐵路運(yùn)輸量是觀察整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的一個(gè)重要指標(biāo),因?yàn)槿鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物流量成正比。今年9月份全國(guó)鐵路的運(yùn)輸量是3.07億噸,去年9月是3.24億噸,所以貨運(yùn)量是負(fù)增長(zhǎng)。下降最厲害的是水泥,水泥在去年12月的日產(chǎn)是565萬(wàn)噸,但是今年1月、2月份日產(chǎn)量下降到360萬(wàn)噸,減少40%。再一個(gè)是鋼鐵,鋼鐵現(xiàn)在是全行業(yè)虧損。
還有一個(gè)很重要的指標(biāo),效益指標(biāo)。效益指標(biāo)截止到今年8月份是-3.1%,而去年的8月是正的23.9%,工業(yè)效益比去年下降了27個(gè)百分點(diǎn)。這樣分析就能夠立即發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在下跌。
那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)下跌的原因是什么?總體來(lái)說(shuō)原因主要有兩個(gè)。第一個(gè)原因是出口受阻,因?yàn)楝F(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)還處于低迷甚至衰退的狀態(tài)。2008年、2009年世界金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)是及時(shí)、正確的,果斷地采取了一系列的應(yīng)對(duì)措施。但需要反思的是我們對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠,準(zhǔn)備也不足。
歐貸危機(jī)發(fā)生后,去年學(xué)術(shù)界曾經(jīng)有一場(chǎng)爭(zhēng)論,就是中國(guó)到底要不要去挽救。我當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)是我們要救。因?yàn)楝F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合到了世界經(jīng)濟(jì)中。世界經(jīng)濟(jì)受阻,中國(guó)必然受牽連。歐洲與中國(guó)的關(guān)系有“三大”:第一,歐洲是中國(guó)第一大貿(mào)易對(duì)象;第二,歐洲是中國(guó)第一大商品出口地;第三,歐洲是中國(guó)從世界上引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的第一大來(lái)源地。所以歐洲出現(xiàn)這么大的問(wèn)題,中國(guó)不可能不受影響。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫出口依存度,就是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴程度。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有四分之一以上與出口有關(guān),現(xiàn)在出口受阻,經(jīng)濟(jì)就不可能不下跌。今年9月份出口增長(zhǎng)是9.9%,但是我不主張樂(lè)觀,世界經(jīng)濟(jì)整體上除了美國(guó)經(jīng)濟(jì)回升得好一點(diǎn)之外,歐洲還是負(fù)增長(zhǎng),日本是零增長(zhǎng)。今年年初設(shè)定中國(guó)出口目標(biāo)增長(zhǎng)是10%以上,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)難度非常之大。經(jīng)過(guò)上述分析,可以看出由于出口受阻,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)下跌。但分析不能到此為止。如果僅僅分析到這一步,那么原因就是外部需求不振,只有等外部發(fā)生好轉(zhuǎn)。如果作一個(gè)深層次的解析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根本還是在于我們自身。
1997年亞洲金融危機(jī)之后我國(guó)總結(jié)了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就是中國(guó)這么大的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不可能也不應(yīng)該放在外部需求上。而應(yīng)該把擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費(fèi)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最根本的支撐力量。
從根本上講,不單單是外部需求減少的問(wèn)題,還有我們自身結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式問(wèn)題。用支出法來(lái)分析經(jīng)濟(jì),即:分析投資、消費(fèi)、需求,這三大需求,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)”。
關(guān)于投資。過(guò)去我們主要靠投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),歷史上投資增長(zhǎng)率最高的一年是1993年,投資增長(zhǎng)率達(dá)到61%,今年9月份25%。關(guān)注投資一定要往下看,就是新開(kāi)通的項(xiàng)目。因?yàn)楝F(xiàn)在新開(kāi)通的項(xiàng)目下一個(gè)階段就是在建項(xiàng)目,投資只有在建項(xiàng)目才能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生拉動(dòng)力。所以根據(jù)現(xiàn)在投資新開(kāi)通的項(xiàng)目就能夠推斷出半年以后投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力是強(qiáng)還是弱。
投資分為三大塊,分別是基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)投資和房地產(chǎn)?;A(chǔ)設(shè)施投資,過(guò)去增長(zhǎng)非??欤3衷?0%甚至是50%的增長(zhǎng)幅度,但是今年1季度的時(shí)候降到-2.1%。
關(guān)于工業(yè)投資,現(xiàn)在出現(xiàn)一種狀態(tài)就是整個(gè)社會(huì)都“病了”,全社會(huì)都不愿意干實(shí)體經(jīng)濟(jì),都喜歡干虛擬經(jīng)濟(jì),但是一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能叫強(qiáng)國(guó)。我主張不要盲目投資,要靠創(chuàng)新,靠實(shí)干來(lái)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)投資下降,整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受阻。
房地產(chǎn)是重要產(chǎn)業(yè),是支柱產(chǎn)業(yè),但是我這個(gè)觀點(diǎn)受到批判。其實(shí)我說(shuō)房地產(chǎn)重要是在于它的經(jīng)濟(jì)意義。一個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)能拉動(dòng)許多相關(guān)的其他行業(yè),比如水泥。房地產(chǎn)是支柱,越是支柱越重要,也越要健康,但是我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)不健康。它有什么“病”呢?就是房?jī)r(jià)瘋漲。這其中有兩大原因,第一個(gè)原因就是有相當(dāng)多的投資和投機(jī)者進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,所以漲價(jià)。要解決這個(gè)問(wèn)題最有效的辦法是限購(gòu),限購(gòu)是一種行政辦法,但是它僅短期有效。所以我認(rèn)為社會(huì)上這筆錢(qián)不要投入到房地產(chǎn)中來(lái)。那么就一定要用改革的辦法來(lái)拓寬投資的渠道。房?jī)r(jià)瘋漲的第二個(gè)原因就是地方政府的土地財(cái)政。現(xiàn)在地方政府賣(mài)地的收入與地方政府的財(cái)政收入是一比一甚至更高。對(duì)于這件事情,我能夠理解,地方政府要發(fā)展、要穩(wěn)定,又要和諧,壓力很大,所以需要有資金來(lái)辦實(shí)事。因此,房地產(chǎn)的問(wèn)題就是體制機(jī)制問(wèn)題,不是短期就能有效解決的,要解決就必須改革。
現(xiàn)在怎么看中國(guó)的經(jīng)濟(jì)下跌?我的看法有三點(diǎn):
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度下跌未必是壞事,長(zhǎng)時(shí)間追求速度會(huì)使問(wèn)題積累,所以現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下跌恰恰是我們有更多精力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)時(shí)機(jī)。要把經(jīng)濟(jì)下跌的壓力轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力,這至關(guān)重要。
第二,經(jīng)濟(jì)下跌不是壞事,但是要適度,因?yàn)橛羞^(guò)教訓(xùn)。2008年、2009年世界金融危機(jī)導(dǎo)致上千萬(wàn)人失業(yè)。所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度要穩(wěn)住,不能再往下掉,再低就可能出現(xiàn)大量的失業(yè)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就會(huì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)問(wèn)題。
第三,穩(wěn)增長(zhǎng)要堅(jiān)持下去。穩(wěn)增長(zhǎng)首先要堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式相結(jié)合,這是保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)性的唯一途徑。其次要堅(jiān)持惠民生產(chǎn)和民生企業(yè)相結(jié)合,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)離了房地產(chǎn)不是沒(méi)有空間,最重要的空間就是民生領(lǐng)域,比如教育、養(yǎng)老等。這樣能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、改善民生、創(chuàng)造社會(huì)和諧,一舉三得。
未來(lái)一個(gè)中長(zhǎng)期對(duì)于我國(guó)是一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,工業(yè)化不斷推進(jìn)、城市化不斷擴(kuò)張、市場(chǎng)化不斷完善、國(guó)際化不斷擴(kuò)展。未來(lái)工業(yè)化強(qiáng)大的供給,城市化創(chuàng)造需求,市場(chǎng)化會(huì)使我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)充滿活力,國(guó)際化又能不斷拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。所以總的來(lái)說(shuō),未來(lái)我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)有供給、有需求、有活力、有空間。(作者系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師)