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駛進(jìn)2020年，光伏市場(chǎng)將延續(xù)平價(jià)和競(jìng)價(jià)雙軌制思路，步入全面平價(jià)時(shí)代。12月5日，多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，縱使今年光伏市場(chǎng)“差強(qiáng)人意”，但是明年光伏市場(chǎng)回暖，總規(guī)模仍會(huì)保持40~50GW。不僅如此，在即將開(kāi)啟的“十四五”時(shí)期，光伏將如何持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力、平價(jià)政策與市場(chǎng)機(jī)制如何設(shè)計(jì)、新舊能源之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作等問(wèn)題都成為了業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在我國(guó)能源發(fā)展體系中一直具有重要戰(zhàn)略地位。但是，近年來(lái)，基于環(huán)?？紤]，以及風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的迅速崛起，對(duì)于如何進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用煤炭有了更多爭(zhēng)議性的聲音。特別是在“十四五”即將到來(lái)之際，這一話題更成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為此，本報(bào)特邀請(qǐng)?jiān)菏繉?zhuān)家就此展開(kāi)討論。

能源行業(yè)的碳排放有望在2025年左右達(dá)到峰值，達(dá)峰速度快于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)氣候變化《巴黎協(xié)定》，中國(guó)承諾在2030年之前達(dá)到碳排放峰值。這一預(yù)測(cè)是國(guó)家電網(wǎng)能源研究院在近日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上發(fā)布的，當(dāng)日該研究院還發(fā)布了一系列有關(guān)中國(guó)能源、電力發(fā)展的預(yù)測(cè)。

我國(guó)己筑起煤炭市場(chǎng)穩(wěn)定供需關(guān)系的基礎(chǔ)，包括煤炭產(chǎn)能數(shù)量保障、鐵道運(yùn)輸大通道網(wǎng)構(gòu)建、政策調(diào)控工具的配套等，這些“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固，將極大保證未來(lái)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需的平穩(wěn)運(yùn)行。

核安全“十四五”規(guī)劃研討會(huì)暨中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)核與輻射安全分會(huì)成立大會(huì)近日在北京召開(kāi)。國(guó)家核安全局副局長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部核設(shè)施安全監(jiān)管司司長(zhǎng)郭承站，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)李慶瑞出席會(huì)議并講話。

11月29日，“2019隆基股份供應(yīng)商大會(huì)”在西安舉行。會(huì)議期間，國(guó)際能源網(wǎng)采訪了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任、中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)理事李俊峰老師，他對(duì)“十四五”期間光伏的發(fā)展做出了較為樂(lè)觀的判斷。他認(rèn)為，目前光伏裝機(jī)下滑是因?yàn)檫M(jìn)入了調(diào)整期，到2021年，光伏年新增裝機(jī)可達(dá)50GW，到“十四五”末，光伏年新增裝機(jī)最高甚至可以超過(guò)70GW。

“十四五”規(guī)劃不能只關(guān)注分布式光伏，西部還有大量的集中電站。分布、集中一定是并舉的，不能因?yàn)榉植际胶雎粤思惺桨l(fā)展。另外，“十四五”還要進(jìn)一步研究如何更快地融入電力市場(chǎng)。

市場(chǎng)供需關(guān)系變化是影響企業(yè)效益乃至生存的重要外部因素。近20年來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化呈現(xiàn)“馬鞍型”，即上世紀(jì)末，煤炭供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷;2002年至2011年，煤炭供不應(yīng)求，市場(chǎng)表現(xiàn)良好(黃金期);2012年至2015年，煤炭再次供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷;2016年5月至今，去產(chǎn)能控產(chǎn)量，煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系呈較理想化狀態(tài)。

市場(chǎng)供需關(guān)系變化是影響企業(yè)效益乃至生存的重要外部因素。近20年來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化呈現(xiàn)“馬鞍型”，即上世紀(jì)末，煤炭供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷;2002年至2011年，煤炭供不應(yīng)求，市場(chǎng)表現(xiàn)良好(黃金期);2012年至2015年，煤炭再次供過(guò)于求，市場(chǎng)陷入低迷;2016年5月至今，去產(chǎn)能控產(chǎn)量，煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系呈較理想化狀態(tài)。

近年來(lái)，地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用已在全國(guó)范圍內(nèi)興起熱潮。伴隨著可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃研究的啟動(dòng)，我國(guó)地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。11月14日，《可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃研究(地?zé)岵糠?》啟動(dòng)會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議梳理了“十三五”地?zé)崮馨l(fā)展取得的成績(jī)，分析了行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，商討了“十四五”地?zé)崮芨哔|(zhì)量發(fā)展思路和目標(biāo)。

11月15日，由國(guó)際能源網(wǎng)全媒體平臺(tái)主辦的第四屆中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)論壇(CPIF)在北京隆重舉行。國(guó)家可再生能源中心副主任陶冶在論壇上做了題為《光伏競(jìng)價(jià)平價(jià)時(shí)代政策分析與機(jī)遇解析》的報(bào)告。

過(guò)去5年，中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有了顯著優(yōu)化，能源供給質(zhì)量大幅提升，能源科技創(chuàng)新成果豐碩，能源體制發(fā)生深刻變革。5年來(lái)，全國(guó)能源消費(fèi)總量年平均增速為2.2%，單位GDP能耗共下降20.3%。

根據(jù)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016~2030）》與黨的十九大報(bào)告要求，“十四五”期間我國(guó)可再生能源、天然氣和核能利用將持續(xù)增長(zhǎng)，高碳化石能源利用大幅減少，能源發(fā)展的外部環(huán)境與“十三五”時(shí)期相比將面臨深刻的變化。因此，能源與電力“十四五”規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)與“十三五”時(shí)期有所不同，更加注重能源與信息的深度融合、綜合能源系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行、退役火電機(jī)組的綜合利用、非水可再生能源面向用戶的直接消納、需求側(cè)資源潛力的充分挖掘以及定量仿真對(duì)規(guī)劃決策的有力支撐。

中國(guó)能源報(bào)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃制定目前已經(jīng)提上日程。中國(guó)工程院院士、“十四五”能源規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)成員謝克昌認(rèn)為，“十四五”期間，我國(guó)對(duì)煤炭的注意力不應(yīng)分散，應(yīng)該把推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù);同時(shí)，他還對(duì)如何構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系及“十四五”能源規(guī)劃的制定發(fā)表了觀點(diǎn)。

根據(jù)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》與黨的十九大報(bào)告要求，“十四五”期間我國(guó)可再生能源、天然氣和核能利用將持續(xù)增長(zhǎng)，高碳化石能源利用大幅減少，能源發(fā)展的外部環(huán)境將面臨深刻的變化。