4月17日,四川省經(jīng)信廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《四川省進(jìn)一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)》意見建議的公告。
《行動方案》提出,到2027年,高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進(jìn)一步提高,“制—儲—運—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備,重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,綜合應(yīng)用成本大幅降低,綠氫成為主要氫源,初步形成覆蓋全省的氫源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),原始創(chuàng)新能力、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)規(guī)模均大幅提升,產(chǎn)業(yè)綜合實力和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)入全國第一梯隊。
以下為原文
關(guān)于公開征求《四川省進(jìn)一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)》意見建議的公告
為深入貫徹黨的二十大以及習(xí)近平總書記關(guān)于四川工作系列重要指示精神,落實省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在研究進(jìn)一步推動綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用工作會議上的指示要求,推動四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,我廳起草了《四川省進(jìn)一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求社會各界意見。
因重點工作推進(jìn)需要,公開征求意見時間期限為:2024年4月17日至2024年4月23日。如有意見或建議,請在規(guī)定日期內(nèi),將意見建議(含修改理由)反饋至經(jīng)濟(jì)和信息化廳汽車產(chǎn)業(yè)處。
單位意見請加蓋公章書面反饋,個人意見請署名書面反饋。反饋意見可郵寄紙質(zhì)材料至成都市青羊區(qū)人民東路66號(郵編:610015),或通過電子郵件發(fā)送至郵箱[email protected]。
聯(lián) 系 人:汽車產(chǎn)業(yè)處 王文柯
聯(lián)系電話:028-86265861
附 件:四川省進(jìn)一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2024年4月17日
四川省進(jìn)一步推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動方案(2024—2027年)(征求意見稿)
四川是清潔能源大省,可再生能源豐富,具備促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于四川系列工作指示精神,因地制宜把氫能作為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容,進(jìn)一步推動四川氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
到2027年,高端氫能裝備性能及關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,基礎(chǔ)材料和核心部件自主化水平進(jìn)一步提高,“制—儲—運—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系更加完備,重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,綜合應(yīng)用成本大幅降低,綠氫成為主要氫源,初步形成覆蓋全省的氫源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),原始創(chuàng)新能力、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)規(guī)模均大幅提升,產(chǎn)業(yè)綜合實力和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)入全國第一梯隊。
——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提高。進(jìn)一步解決基礎(chǔ)材料及關(guān)鍵零部件“卡脖子”問題,氫能裝備整體性能大幅提升,建設(shè)一批創(chuàng)新平臺,形成多項產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,整體技術(shù)水平保持國內(nèi)領(lǐng)先、達(dá)到國際同步。
——全產(chǎn)業(yè)鏈布局進(jìn)一步優(yōu)化。培育一批具有行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),形成一批具有核心競爭力的高端氫能裝備產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈配套能力顯著增強(qiáng)。
——氫能綜合應(yīng)用成效明顯。氫燃料電池汽車初步實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,氫能拓展到多能聯(lián)供、軌道交通、低空飛行器、工業(yè)、工程機(jī)械、船舶等多領(lǐng)域示范,打造多個以氫能應(yīng)用為核心的零碳示范園區(qū),成為全國氫能綜合應(yīng)用的標(biāo)志性地區(qū)。
——氫源保障體系基本形成??茖W(xué)規(guī)劃布局建成一批多類型加氫基礎(chǔ)設(shè)施,落地一批綠氫制備項目,綠氫產(chǎn)量和需求穩(wěn)步提升,形成以綠氫為主的多渠道氫源保障網(wǎng)絡(luò),氫能成為四川用能體系重要組成部分。
——綜合成本具備經(jīng)濟(jì)性。圍繞氫能“制—儲—運—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),綜合施策并加大支持力度,推動燃料電池成本大幅下降,氫氣終端價格具有競爭力,燃料電池重卡全生命周期使用成本與同類型傳統(tǒng)柴油重卡相當(dāng),氫能綜合利用成本明顯下降。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦原始創(chuàng)新攻關(guān),大力發(fā)展氫能先進(jìn)產(chǎn)能。
1.加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。圍繞碳紙、催化劑、質(zhì)子交換膜、儲氫、氫液化等基礎(chǔ)材料短板,組織實施一批重大科技攻關(guān)項目,突破氫能產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域自主可控。推動國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(氫儲運加注裝備)、長壽命燃料電池實驗室等創(chuàng)新載體,持續(xù)提升燃料電池穩(wěn)定性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性,在大規(guī)??稍偕茉措x網(wǎng)耦合制氫、氫能與可再生能源調(diào)峰儲能、低成本長距離儲運氫、儲氫系統(tǒng)裝置集成驗證、深低溫及氫液化技術(shù)應(yīng)用、綠氫多能聯(lián)供綜合應(yīng)用及綠氫合成氨醇應(yīng)用等創(chuàng)新技術(shù)方面取得重大突破。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局)
2.提升高端氫能裝備性能。支持氫能高端裝備創(chuàng)新研制和技術(shù)攻關(guān),將氫能裝備作為首臺套政策重點支持領(lǐng)域,面向兆瓦級質(zhì)子交換膜電解水制氫裝備、千標(biāo)方級堿性電解水制氫關(guān)鍵裝備、70MPa及以上高壓氣態(tài)氫儲運加裝備、固態(tài)和液態(tài)儲運裝備、大流量管道輸氫系列裝備等組織實施一批首臺(套)、首批次工程化攻關(guān)項目。鼓勵氫能裝備企業(yè)運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)提升裝備和關(guān)鍵工序智能化水平。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳)
3.著力建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺。支持氫能優(yōu)勢單位積極建設(shè)國家級、省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及重點實驗室、創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、檢驗檢測中心等氫能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺,承擔(dān)國家、省級重大科技項目和創(chuàng)新能力建設(shè)項目。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局)
4.強(qiáng)化人才支撐。支持培育和吸引復(fù)合型人才、科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊,提升氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研發(fā)能力。利用優(yōu)勢企業(yè)、科研團(tuán)隊培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)創(chuàng)新研發(fā)人才。支持有條件、有基礎(chǔ)的高等學(xué)校、職業(yè)院校建設(shè)氫能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。(責(zé)任單位:教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳)
(二)聚力應(yīng)用場景牽引,提速規(guī)模化應(yīng)用進(jìn)程。
5.擴(kuò)大氫能交通應(yīng)用。在公交、城際貨運、冷鏈物流、機(jī)場專線、城市渣土轉(zhuǎn)運、工程建設(shè)、礦山和鋼鐵等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用,配套建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施,并放寬路權(quán)。拓展氫能在軌道交通、低空飛行器、船舶、航空航天等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,構(gòu)建氫能交通應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動“成渝氫走廊”提質(zhì)擴(kuò)容,分批打造“川藏線”“成德眉資都市圈”“攀西雅成”“成德綿廣”“成資自瀘”“成遂南達(dá)”等綠色氫路〔責(zé)任單位:交通運輸廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、***廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省國資委、省郵政管理局、機(jī)場集團(tuán)、各市(州)人民政府〕。在適宜的地區(qū)建設(shè)市域、城際氫能列車運營線。在運營線上的專用牽引車、貨物轉(zhuǎn)運車、工程機(jī)械等領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用氫能裝備〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、交通運輸廳、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司、有關(guān)市(州)人民政府〕。在應(yīng)急救援、森林防滅火、飛行表演等場景開展一批氫能無人機(jī)示范并廣泛推廣應(yīng)用〔責(zé)任單位:應(yīng)急管理廳、民航西南地區(qū)管理局、國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心,各市(州)人民政府〕。在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)推廣應(yīng)用氫能適用先進(jìn)技術(shù)和高端裝備,加快建設(shè)綠色礦山〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳,有關(guān)市(州)人民政府〕。
6.因地制宜開展氫供能應(yīng)用。圍繞高原地區(qū)電、熱、氧多元化需求,在具備條件的區(qū)域開展一批氫能民生示范工程,推進(jìn)可再生能源與氫能耦合發(fā)展,實現(xiàn)水風(fēng)光就地制氫制氧、供熱發(fā)電〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局,有關(guān)市(州)人民政府〕。支持在有條件的數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域開展分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、園區(qū)風(fēng)光氫儲微網(wǎng)供能、虛擬電廠示范,打造氫能零碳園區(qū)和示范小區(qū)〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省國資委、省能源局、省數(shù)據(jù)局、國網(wǎng)四川電力公司,各市(州)人民政府〕。結(jié)合“迎峰度夏(冬)”、搶險救災(zāi)等需求開展氫能應(yīng)急電源、備災(zāi)電源示范應(yīng)用〔責(zé)任單位:應(yīng)急管理廳、省能源局,各市(州)人民政府〕。
7.加快氫儲能融合發(fā)展。重點在水風(fēng)光可再生能源豐富地區(qū),進(jìn)行富余能源就地消納制氫儲能、電網(wǎng)調(diào)峰,推動“水風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用,推進(jìn)高效氫液化與液氫儲能系統(tǒng)示范應(yīng)用,推動氫儲能與多種形式儲能協(xié)同發(fā)展?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局、國網(wǎng)四川電力公司,有關(guān)市(州)人民政府〕
8.推進(jìn)氫工業(yè)推廣應(yīng)用。拓展綠氫作為原料在冶金、建材、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用,支持企業(yè)合理有序開發(fā)利用綠氫替代灰氫,開展水風(fēng)光儲氫氨醇一體化、高爐富氫冶金等示范,推動省內(nèi)氫基豎爐直接還原全釩鈦磁鐵礦、富氫高爐冶煉、水泥氫焙燒等一批中試熟化項目建設(shè),促進(jìn)可再生能源與化工行業(yè)融合?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省能源局、有關(guān)市(州)人民政府〕
(三)完善氫能產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
9.加速氫能裝備成鏈集群發(fā)展。支持成都平原地區(qū)以氫能全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備為核心,高水平建設(shè)氫能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,重點開展基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持東方氫能產(chǎn)業(yè)園、厚普氫能裝備產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)桿性園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,招引和孵化一批重大產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持攀西地區(qū)打造“氫能產(chǎn)業(yè)示范城市”和“液氫應(yīng)用示范區(qū)”,實現(xiàn)固態(tài)儲氫和液氫裝備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持川東北、川南及其他有條件的地區(qū)依托工業(yè)副產(chǎn)氫和天然氣,開展工業(yè)副產(chǎn)氫提純、管道輸氫、光伏制氫等裝備制造和應(yīng)用。支持其他具有氫能裝備制造基礎(chǔ)的地區(qū),因地制宜拓展氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省經(jīng)濟(jì)合作局,各市(州)人民政府〕
10.推動氫源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在雅礱江、金沙江、大渡河、岷江等流域,利用豐富的水風(fēng)光可再生能源,大力推進(jìn)規(guī)?;统杀倦娊馑茪涔こ探ㄔO(shè),打造綠氫供應(yīng)基地〔責(zé)任單位:省能源局,有關(guān)市(州)人民政府〕。支持有條件的地區(qū)開展管道輸氫技術(shù)研發(fā),探索開展工業(yè)輸氣管道、天然氣輸送管網(wǎng)的純氫輸送示范工程建設(shè)〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局,有關(guān)市(州)人民政府〕。綜合利用全省工業(yè)副產(chǎn)氫,作為初期低成本氫氣來源,形成多渠道氫源保障〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,有關(guān)市(州)人民政府〕。
11.加快建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施。加快出臺加氫站(含制氫加氫一體站、綜合能源站)建設(shè)運營管理辦法和審批流程(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省能源局)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和應(yīng)用體系,在高速公路、國省干道、礦山、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口碼頭等應(yīng)用場景豐富地區(qū),規(guī)劃布局改造建設(shè)一批加氫站、制氫加氫一體站和油氣電綜合能源站〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局,各市(州)人民政府〕。
(四)建立氫能綜合管理體系,提高本質(zhì)安全水平。
12.完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持優(yōu)勢企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等,重點圍繞發(fā)電用燃料電池電堆性能測試、環(huán)境適應(yīng)性(高海拔、低溫)測試方法、分布式電站燃料電池系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、液態(tài)和固態(tài)儲氫系統(tǒng)檢驗檢測、加氫站泄露及檢測等領(lǐng)域制定相關(guān)技術(shù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,爭取將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建設(shè)氫能相關(guān)產(chǎn)品檢驗檢測公共服務(wù)平臺?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局、省能源局,各市(州)人民政府〕
13.健全安全監(jiān)管機(jī)制。圍繞氫能“制—儲—運—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),加強(qiáng)氫能安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)研究,制定氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段,及時預(yù)警氫能生產(chǎn)儲運裝置、場所和應(yīng)用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險狀態(tài),有效提升事故預(yù)防能力。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),研究制定氫能突發(fā)事件處置預(yù)案、處置技戰(zhàn)術(shù)和作業(yè)規(guī)程,及時有效應(yīng)對各類氫能安全風(fēng)險。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、***廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省能源局,各市(州)人民政府〕
三、支持措施
(一)完善機(jī)制保障。
1.在國家新出臺更明確的規(guī)定前,電解水制氫的儲存、運輸、加裝、使用等,暫時參照現(xiàn)行天然氣管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加氫站(含制氫加氫一體站)按照天然氣加氣站管理,核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(生產(chǎn))許可證;移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)取得充裝許可。化工企業(yè)的氫能生產(chǎn),應(yīng)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,綠氫生產(chǎn)不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可?!藏?zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、交通運輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,各市(州)人民政府〕
2.支持在化工園區(qū)外建設(shè)制氫加氫一體站。對日加氫能力500公斤及以上的固定式加氫站和制氫加氫一體站,按照單站建設(shè)固定投資額(不含土地費用)的30%,分別給予最高不超過200萬元、500萬元的一次性獎勵。支持化工園區(qū)外現(xiàn)有的離子膜燒堿、焦?fàn)t尾氣、合成氨尾氣等項目實施工業(yè)副產(chǎn)氫資源利用?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳,財政廳、各市(州)人民政府〕
3.支持有條件的市(州)出臺降低用氫成本的政策,省級財政按市(州)支出的一定比例給予支持,單個市(州)每年最高不超過2000萬元獎勵?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,財政廳、各市(州)人民政府〕
4.支持風(fēng)光離網(wǎng)制氫項目建設(shè),對符合條件的離網(wǎng)制氫項目,優(yōu)先配置不具備送出條件的新能源資源。支持水風(fēng)光發(fā)電項目利用富余電量離網(wǎng)制氫,制氫電價由發(fā)電企業(yè)與制氫企業(yè)協(xié)商?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、國網(wǎng)四川電力公司,各市(州)人民政府〕
(二)支持原始創(chuàng)新。
5.支持氫能企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),對企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予省級重點研發(fā)項目前補(bǔ)助和研發(fā)投入后補(bǔ)助支持。對取得重大技術(shù)突破的研發(fā)項目,按照承擔(dān)單位對項目實際投入的30%,給予最高不超過2000萬元的一次性獎勵。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳,財政廳)
6.對氫能領(lǐng)域重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、重大首臺套項目和創(chuàng)新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點項目、主導(dǎo)制定國際國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及新獲批的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景等標(biāo)桿項目,按照省級有關(guān)規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局,財政廳)
7.鼓勵企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化,支持氫能領(lǐng)域重大科技成果申報“聚源興川”行動計劃項目,對符合條件的項目給予最高500萬元獎勵。(責(zé)任單位:科技廳,財政廳)
8.支持企、事業(yè)單位建設(shè)重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗檢測中心等氫能創(chuàng)新平臺,對獲得國家級平臺并在有效期內(nèi)的給予最高不超過2000萬元一次性獎勵,對獲得省級平臺并在有效期內(nèi)的給予最高不超過300萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省市場監(jiān)管局,財政廳)
(三)擴(kuò)大推廣應(yīng)用。
9.對于省政府認(rèn)定的氫能重大示范應(yīng)用項目,按照“一事一議”原則進(jìn)行支持。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,財政廳)10.支持各市(州)開展氫燃料電池汽車規(guī)?;痉稇?yīng)用,在物流運輸、混凝土運輸、渣土運輸、城市環(huán)衛(wèi)、礦山轉(zhuǎn)運、城際客運等領(lǐng)域優(yōu)先購置使用氫燃料電池汽車。省級層面參照國家五部委氫燃料電池汽車示范獎勵積分評價體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算,按測算額度對示范車輛給予購置獎勵。各市(州)可參照出臺配套支持政策?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,財政廳、各市(州)人民政府〕
11.在全省范圍內(nèi)放寬氫燃料電池車輛市區(qū)通行限制。對安裝使用ETC裝備的氫能車輛,在我省免除高速公路通行費。減免部分所需資金由省級財政負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:***廳、交通運輸廳,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財政廳)
12.支持氫能應(yīng)用場景建設(shè),對推廣使用高端氫能裝備、設(shè)備的場景,按照設(shè)備投資額的30%,給予單個市(州)最高不超過2000萬元的獎勵,專款用于場景建設(shè)和運營。各市(州)可參照出臺配套支持政策?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,***廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、省能源局、各市(州)人民政府〕
13.對符合條件的先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項目,優(yōu)先列入省級重點項目管理,在項目的立項、環(huán)評、能評等審批環(huán)節(jié)開通“綠色通道”,并做好耕地占補(bǔ)平衡和新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障??稍偕茉粗茪漤椖抗?jié)能審查時可不實施能耗替代。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
14.成都平原地區(qū)城市、成渝氫走廊沿線城市及攀枝花市區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在新增及更新應(yīng)急保障裝備(含備用電源車、應(yīng)急電源車、無人機(jī)等)、物流運輸車、渣土車、特種裝備等時,由政府財政負(fù)擔(dān)的部分,氫能裝備不得低于新增或更新量的20%?!藏?zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、省國資委、在川央企及省屬國有企業(yè),有關(guān)市(州)人民政府〕
(四)加強(qiáng)金融賦能。
15.優(yōu)化“園保貸”“制惠貸”“科創(chuàng)貸”等融資風(fēng)險分擔(dān)政策,對符合條件的氫能裝備制造企業(yè)給予重點支持。(責(zé)任單位:省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財政廳、中國人民銀行四川省分行)
16.鼓勵設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持各類科技轉(zhuǎn)化和其他基金在各市(州)設(shè)立子基金或投資科技類轉(zhuǎn)化項目?!藏?zé)任單位:財政廳,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、四川證監(jiān)局、各市(州)人民政府〕
17.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對氫能項目放寬授信條件、簡化信貸審批流程,用好央行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、碳減排支持工具,為符合條件的氫能企業(yè)發(fā)放低息貸款,提高氫燃料電池汽車購置貸款最高發(fā)放比例?!藏?zé)任單位:中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局,各市(州)人民政府〕
18.鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下與外部投資機(jī)構(gòu)深化合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式,推動金融服務(wù)前移,支持初創(chuàng)期、成長期企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省委金融辦、中國人民銀行四川省分行、國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局、四川證監(jiān)局)
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立四川省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,由經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭,省委金融辦、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、***廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省能源局等為成員單位,協(xié)調(diào)推動全省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。工作專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)和信息化廳,具體負(fù)責(zé)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常協(xié)調(diào)及推進(jìn)工作。省級各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,細(xì)化政策措施。各市(州)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定具體實施方案,確保各項任務(wù)落實到位。
(二)夯實安全責(zé)任。
各市(州)人民政府、省級各有關(guān)部門要高度重視安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化氫氣制儲運加用各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險意識,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各地政府落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)涉氫企業(yè)安全風(fēng)險分級管控,涉氫企業(yè)和設(shè)備的主要負(fù)責(zé)人及用戶是安全第一責(zé)任人,加強(qiáng)對操作人員的日常管理,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和不定期檢查,確保生產(chǎn)運營安全。
本行動方案自印發(fā)之日起施行,有效期4年。有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)每條具體政策措施的解釋和推動實施。省級同類型政策不可重復(fù)享受,實施期間如國家政策等因素發(fā)生變化,我省將適時對相關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整。國家政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。