昔日的煤礦目前已封井關(guān)閉。記者鄭佳洵攝
1月15日訊(記者閆思宇鄭佳洵通訊員白華冰何菲)“我們12萬噸的煤炭產(chǎn)能,按照每萬噸181元的價(jià)格全部轉(zhuǎn)讓給山西一家公司,價(jià)格比想象高出許多!”原邢臺市裕泰煤礦礦主鄭彥宏高興地說道,鄭彥宏是2017年6月第一批參加煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易的礦主,他表示通過產(chǎn)能指標(biāo)交易得到的兩千多萬資金,將主要用于職工安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前該煤礦已封井關(guān)閉。
原邢臺市裕泰煤礦礦主鄭彥宏接受記者采訪。記者鄭佳洵攝
2017年6月,河北省開啟煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易先河,現(xiàn)已完成3批次70處煤礦、1458.1萬噸產(chǎn)能指標(biāo)交易,籌集資金26.2億元,有效地緩解了去產(chǎn)能企業(yè)職工安置、債務(wù)化解等資金不足矛盾。目前,2016年、2017年煤礦去產(chǎn)能任務(wù)已超額完成。
昔日的煤礦目前已封井關(guān)閉。記者鄭佳洵攝
河北省能在短期內(nèi)順利提前完成國家下達(dá)的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)與產(chǎn)能指標(biāo)交易機(jī)制創(chuàng)新不無關(guān)系。
以往去產(chǎn)能工作,主要依靠行政手段,通過任務(wù)分解、壓力傳導(dǎo),乃至斷水?dāng)嚯姷葟?qiáng)制措施,迫使生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停生產(chǎn)、拆除設(shè)備,煤炭企業(yè)有抵觸情緒,工作壓力大、落實(shí)難。實(shí)施煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易后,扭轉(zhuǎn)了政府工作的被動局面,調(diào)動了煤炭企業(yè)去產(chǎn)能積極性,已由過去的政府強(qiáng)制推,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主動退、自愿退。參加產(chǎn)能指標(biāo)交易,由企業(yè)自愿申請,且交易價(jià)格完全按照市場規(guī)律,由生產(chǎn)主體(買賣雙方)隨行就市,自主決定,既公平又合理,深受買賣雙方的歡迎,避免了行政手段所衍生的矛盾和問題。另外,通過產(chǎn)能交易,出售方得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益,受讓方保住了既有的生產(chǎn)能力,既維持了企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn),也平衡了社會的供需關(guān)系,取得了政府、社會、企業(yè)多贏局面。
“2017年是‘6643’工程的收官之年,面臨的任務(wù)艱巨、問題復(fù)雜,需要巨大的財(cái)政投入做支撐。為切實(shí)發(fā)揮市場的決定性作用,省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門在全國率先提出了運(yùn)用產(chǎn)能指標(biāo)交易化解煤炭過剩產(chǎn)能意見。”河北省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長劉運(yùn)通表示,產(chǎn)能交易的優(yōu)勢首先是創(chuàng)新了工作模式,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段協(xié)調(diào)推進(jìn)去產(chǎn)能工作,受到了煤炭企業(yè)積極響應(yīng),化解了社會矛盾;同時(shí),爭取了巨大利益,通過產(chǎn)能交易,取得交易收入26.2億元,煤炭企業(yè)多獲得經(jīng)濟(jì)利益14億元,為妥善安置分流職工和有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另外,還減輕了財(cái)政支出壓力,減少財(cái)政去產(chǎn)能支出3億元。
2018年,全省煤炭去產(chǎn)能初步安排退出煤礦17處、產(chǎn)能1062萬噸。到2020年底,全省煤炭產(chǎn)能退出5103萬噸任務(wù)完成后,全省將保留煤礦70余處,產(chǎn)能7000萬噸/年,原煤年產(chǎn)量為5000萬-5500萬噸。