能源危機(jī)爆發(fā)后，美國、英國甚至日本都在加倍努力發(fā)展核能，但歐盟成員國在原子能在氣候目標(biāo)中的作用問題上的分歧自俄烏危機(jī)發(fā)生和能源價格飆升以來一直在加深。
近幾個月來，支持核能的歐盟成員國與反對擴(kuò)大這種能源的成員國之間的沖突升級。這場爭端甚至阻礙了歐盟通過可再生能源指令。該指令規(guī)定，到2030年，可再生能源在歐盟電力結(jié)構(gòu)中所占份額將達(dá)到42.5%。
法國領(lǐng)導(dǎo)的親核陣營尋求在歐盟的綠色協(xié)議中更多地承認(rèn)核能，并將核能納入零碳目標(biāo)。以德國和奧地利為首的反核陣營將核能視為一種“綠色”能源，并希望歐盟把重點(diǎn)放在加快風(fēng)能和太陽能的安裝上。
截至2021年，13個歐盟國家占27個成員國中的近一半擁有運(yùn)行中的核反應(yīng)堆：比利時、保加利亞、捷克、德國、西班牙、法國、匈牙利、荷蘭、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、斯洛伐克、芬蘭和瑞典。
根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2021年，總裝機(jī)容量約為100 GW的核電站發(fā)電量占?xì)W盟總發(fā)電量的25.2%。法國在其電力結(jié)構(gòu)中的核能份額最高，為68.9%，其次是斯洛伐克，占52.4%，比利時占50.6%。
截至4月中旬，德國在逐步淘汰所有核電站后不再生產(chǎn)核能，這是2011年日本福島核事故后做出的承諾。
歐盟國家之間在綠色轉(zhuǎn)型中如何對待核能問題上的沖突可以通過歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體德國和法國近年來以及去年能源危機(jī)之后選擇的不同路徑來簡化。
上個月，歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體德國結(jié)束了核能時代，盡管俄烏危機(jī)發(fā)生后，人們對能源安全和能源供應(yīng)的擔(dān)憂仍在繼續(xù)，俄羅斯的天然氣管道輸送也在結(jié)束。俄羅斯在危機(jī)發(fā)生前是德國最大的天然氣供應(yīng)商。4月中旬，德國關(guān)閉了最后三座核電站，結(jié)束了60多年的商業(yè)核能使用。
盡管法國的許多核反應(yīng)堆都出現(xiàn)了問題，其中一半在過去一年里多次因維修和維護(hù)而關(guān)閉，但歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體在核能方面加倍努力，帶頭推動歐盟將核能納入實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的努力，并正尋求開發(fā)小型模塊化反應(yīng)堆。
但歐盟尚未將核能納入到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的途徑中。近一半的成員國希望改變這種狀況。
所以本周，法國能源轉(zhuǎn)型部長Agnès Pannier-Runacher主持了一場所謂的核聯(lián)盟會議，在會上，16個歐洲國家的代表呼吁歐盟“考慮到所有負(fù)擔(dān)得起、可靠、無化石和安全的能源對到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中立的貢獻(xiàn)”。這些國家擁有核反應(yīng)堆，英國是邀請國，意大利是觀察國。
會議聲明稱，核聯(lián)盟的代表“強(qiáng)調(diào)了核能作為可再生能源的補(bǔ)充，對歐洲能源生產(chǎn)脫碳的關(guān)鍵貢獻(xiàn)，最遲在2050年實(shí)現(xiàn)氣候中立”。他們還鼓勵歐盟委員會能源專員Kadri Simson參加會議，“在歐盟的能源戰(zhàn)略和相關(guān)政策中承認(rèn)核能，包括提出相關(guān)倡議，承認(rèn)成員國的努力和承諾，按照向氣候中立的過渡，將核能與所有其他無化石能源一起，使其能源結(jié)構(gòu)去碳化。”法國的Pannier-Runacher說，“16個歐洲國家確信，核能和可再生能源一樣，是能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分。”
行業(yè)機(jī)構(gòu)NuclearUrope的總干事Yves Desbazeille也出席了會議，他評論道，“這次會議表明，越來越多的成員國認(rèn)識到，如果我們想以可持續(xù)和負(fù)擔(dān)得起的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳，歐盟就需要支持核能和可再生能源的發(fā)展。”
本周，歐盟在核能問題上的分歧推遲了對歐盟可再生能源目標(biāo)的關(guān)鍵投票，因?yàn)槌蓡T國仍在就核能在清潔能源目標(biāo)中的作用爭論不休。歐盟成員國定于周三投票支持更高的可再生能源目標(biāo)，也就是所謂的可再生能源指令，這可能會為下周的最終正式投票鋪平道路。
但法國對核能在清潔能源目標(biāo)中的作用很小表示擔(dān)憂，而據(jù)報道，一些東歐國家對加快部署可再生能源的高昂成本表示擔(dān)憂。
近幾個月來，核能一直是歐盟幾項(xiàng)立法的爭議焦點(diǎn)。去年，歐盟決定將核能和一些天然氣項(xiàng)目和工廠列為環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活動。這是另一個有爭議的決定，引起了環(huán)保組織的憤怒，這些組織現(xiàn)在正在起訴“歐盟委員會終止天然氣和核污染”。
