西半球最大的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目終于可以開始建設(shè)了。經(jīng)過近20年的規(guī)劃,這座3500 MW的風(fēng)電場將在美國新墨西哥州托倫斯縣(Torrance)、林肯縣(Lincoln)和圣米格爾縣(San Miguel)的一片廣闊土地上破土動(dòng)工。風(fēng)電場建成后,將能夠?yàn)樾履鞲缰?、亞利桑那州和加利福尼亞州的消費(fèi)者提供能源。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2026年上線,距離最初提出已近20年。
SunZia項(xiàng)目的美國加州可再生能源開發(fā)商Pattern Energy Group表示,該項(xiàng)目將“滿足300多萬美國人的需求”。根據(jù)Electrek的報(bào)道,“預(yù)計(jì)將創(chuàng)造2000多個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)將產(chǎn)生205億美元的經(jīng)濟(jì)影響。”Pattern公司已經(jīng)向該項(xiàng)目投資了50多億美元。
該項(xiàng)目分為兩個(gè)主要分支:風(fēng)電場本身,以及將能源運(yùn)輸?shù)阶罱K用戶所需的大量交通基礎(chǔ)設(shè)施。與大多數(shù)其他大規(guī)模可再生能源項(xiàng)目一樣,要找到足夠大的可用土地來容納如此巨大的建筑,需要遠(yuǎn)離城市中心,而城市中心在所有這些能源的需求中占據(jù)了最大份額??偟膩碚f,SunZia輸電將是一條550英里±525千伏的高壓直流輸電線路,能夠輸送3000 MW的清潔能源,橫跨美國新墨西哥州中部和亞利桑那州中南部,其中大部分將在那里消耗。
該項(xiàng)目花費(fèi)這么長時(shí)間的原因與其說與該項(xiàng)目的SunZia風(fēng)電部門有關(guān),不如說與SunZia輸電部門有關(guān)。穿越多個(gè)州的輸電線路和電網(wǎng)的許可和審批程序是出了名的困難和低效。《紐約時(shí)報(bào)》最近的一篇專欄文章將其稱為“拜占庭式的審批程序,通常包括輸電線路通過的每個(gè)市鎮(zhèn)和州以及許多聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的單獨(dú)審查。”
事實(shí)上,與SunZia相關(guān)的臃腫的審批流程并不是一個(gè)例外。相反,它代表了可再生能源行業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)全球性問題。麥肯錫最近的一項(xiàng)分析指出,困難的監(jiān)管程序是清潔能源發(fā)展的三大挑戰(zhàn)之一,同時(shí)還要尋找足夠且負(fù)擔(dān)得起的土地,以及老化、過度擁堵和毫無準(zhǔn)備的電網(wǎng)。
然后,一旦這樣一個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃最終獲得批準(zhǔn),它往往會(huì)受到訴訟的打擊,從而進(jìn)一步拖延進(jìn)程。這通常是土地使用競爭的癥狀,也是這些項(xiàng)目總是開發(fā)的農(nóng)村地區(qū)的反可再生情緒和NIMBYism的癥狀。《衛(wèi)報(bào)》最近報(bào)道稱:“在過去的一年里,美國俄亥俄州、肯塔基州和內(nèi)華達(dá)州的太陽能項(xiàng)目都被憤怒的當(dāng)?shù)厝送七t或淹沒了。”美國地方和州政府層面也出現(xiàn)了反彈,31個(gè)州通過了限制可再生能源設(shè)施的措施。
綜合考慮,SunZia最終破土動(dòng)工是一項(xiàng)巨大的成就。但事實(shí)上,它正在發(fā)展額外的電力生產(chǎn)能力,同時(shí)增加電力線和電網(wǎng)連接,這是一項(xiàng)更大的成就?;A(chǔ)設(shè)施不足是美國脫碳面臨的最大挑戰(zhàn)之一。當(dāng)可再生能源項(xiàng)目最終準(zhǔn)備上線時(shí),他們?cè)絹碓蕉嗟匕l(fā)現(xiàn)沒有可靠的電網(wǎng)可供接入。SunZia有望成為未來的一個(gè)好模式,但20年的時(shí)間表不會(huì)縮短。該項(xiàng)目也應(yīng)該被視為一個(gè)警告:如果美國想實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo),就必須認(rèn)真反思和精簡其監(jiān)管政策。