國際可再生能源署(IRENA)日前發(fā)布了一份有關(guān)2020年至2021年光伏系統(tǒng)、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電資本成本的研究報(bào)告。研究表明,德國和荷蘭的資本成本在歐洲最低,為2.2%,而美國、中國、印度和澳大利亞的資本成本分別為5.4%、3.9%、7.1%和4.6%。
國際可再生能源署(IRENA)發(fā)布的這份關(guān)于可再生能源資本成本的報(bào)告,涵蓋了全球所有主要市場的光伏系統(tǒng)、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電的融資情況。
該機(jī)構(gòu)從56名行業(yè)專家提供的172份調(diào)查問卷和33次訪談中獲得了調(diào)查數(shù)據(jù)。這些回應(yīng)提供了來自全球六大洲45個(gè)國家的這三種可再生能源的資本成本(CoC)數(shù)據(jù)。
資本成本表示投資于一家公司或一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)期財(cái)務(wù)回報(bào),或者最低要求的收益率。它是根據(jù)債務(wù)成本和股權(quán)成本之間的加權(quán)平均值計(jì)算的,其中債務(wù)成本是項(xiàng)目從貸方獲得的利率,股權(quán)成本是股東提供資本所期望的財(cái)務(wù)回報(bào)。
資本成本是光伏系統(tǒng)和其他可再生能源發(fā)電設(shè)施的度電成本(LCOE)的主要決定因素。根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)提供的數(shù)據(jù),如果資本成本為10%而不是2%,而光伏項(xiàng)目的總電力成本將會(huì)增加80%。
國際可再生能源署(IRENA)在報(bào)告中指出:“即使是國家和技術(shù)之間資本成本的微小差異沒有得到適當(dāng)?shù)目紤],也可能導(dǎo)致對可再生能源成本的嚴(yán)重歪曲,并導(dǎo)致糟糕的政策制定。因此,可靠的數(shù)據(jù)和加強(qiáng)對資本成本構(gòu)成及其驅(qū)動(dòng)因素的了解,對于制定考慮到不同能源技術(shù)和國家風(fēng)險(xiǎn)的量身定制的支持機(jī)制和市場設(shè)計(jì)至關(guān)重要。”
研究表明,在所有被調(diào)查的國家和地區(qū)中,在歐洲,德國和荷蘭的公用事業(yè)規(guī)模光伏發(fā)電的資本成本最低,均為2.2%。瑞典緊隨其后,為3%,丹麥和英國為3.3%。西班牙、法國和意大利的資本成本分別為5.1%、3.4%和4.3%。愛爾蘭、葡萄牙和烏克蘭的資本成本最高,分別為9.9%、10%和12.2%。
在北美地區(qū),美國的資本成本為5.4%,墨西哥為8.7%。在南美洲,智利以5.7%領(lǐng)先巴西,巴西為7.6%。在非洲,資本成本最低的國家是南非和肯尼亞,為6.9%,而突尼斯的資本成本最高,為10.7%。中國以3.9%的成績位居全球前列,澳大利亞以4.6%緊隨其后,隨后是印度,為7.1%。
國際可再生能源署(IRENA)表示,成熟的光伏市場凸顯了中國、北美和西歐的良好業(yè)績。報(bào)告稱:“在這些國家和地區(qū),可再生能源融資正在為可再生能源發(fā)電設(shè)施的部署提供擔(dān)保。”
該機(jī)構(gòu)還指出,北美和西歐的資本成本債務(wù)比例都很低,但原因不同。國際可再生能源署(IRENA)解釋說,在美國,債務(wù)份額通常很低,在35%到65%之間,因?yàn)橛糜诩铀俟夥到y(tǒng)和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施部署的稅收抵免激勵(lì)了股權(quán)的使用,由于可以獲得投資稅收抵免,其成本仍然很低。另一方面,歐洲的債務(wù)份額通常更高,達(dá)到80%或更高,但由于銀行業(yè)的基準(zhǔn)利率很低,其債務(wù)成本非常低。