巴西礦業(yè)和能源部正在啟動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃,該計(jì)劃將加大對(duì)石油和天然氣勘探的投資,以促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和促進(jìn)國(guó)家生產(chǎn),同時(shí)使巴西成為世界第四大石油生產(chǎn)國(guó)。
為此巴西礦業(yè)和能源部長(zhǎng)將啟動(dòng)“潛在的勘探與生產(chǎn)計(jì)劃”,該計(jì)劃將在巴西國(guó)家能源政策委員會(huì)(CNPE)的下一次會(huì)議上提出,但尚未確定日期,旨在保證對(duì)石油和天然氣勘探的投資,并將巴西轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谒拇笫蜕a(chǎn)國(guó)。潛在的勘探與生產(chǎn)計(jì)劃旨在關(guān)注邊境地區(qū)勘探發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),并鼓勵(lì)對(duì)成熟油田或邊際經(jīng)濟(jì)油田的投資。
此外,該方案旨在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,鼓勵(lì)獨(dú)立的石油和天然氣生產(chǎn)商,這些生產(chǎn)商的行動(dòng)增加了政府的財(cái)政收益、稅收、政府參與、就業(yè)和收入。巴西礦業(yè)和能源部長(zhǎng)表示,目標(biāo)是通過(guò)公共政策措施確保該國(guó)石油和天然氣勘探和生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這位部長(zhǎng)進(jìn)一步聲稱,全球投資競(jìng)爭(zhēng)、補(bǔ)充石油和天然氣儲(chǔ)量的必要性以及能源轉(zhuǎn)型等極具挑戰(zhàn)性的情況需要所有政府行為體加快速度,遵循盧拉總統(tǒng)政府的指導(dǎo)方針,以“常識(shí)和對(duì)環(huán)境的尊重”促進(jìn)巴西的發(fā)展。
巴西礦業(yè)和能源部長(zhǎng)Alexandre Silveira表示:“能源轉(zhuǎn)型的未來(lái)還涉及石油和天然氣,我們需要利用巴西人民在地下的財(cái)富。如果沒(méi)有促進(jìn)勘探和生產(chǎn)的措施,就沒(méi)有就業(yè)、收入或地區(qū)發(fā)展。我們有一個(gè)機(jī)會(huì)之窗,我們不能錯(cuò)過(guò)赤道邊緣可能出現(xiàn)的新的鹽前期,這將是通往巴西北部和東北部地區(qū)未來(lái)的通行證。”
到2029年達(dá)到540萬(wàn)桶/日
鹽前的重大發(fā)現(xiàn)吸引了對(duì)石油和天然氣勘探和生產(chǎn)的大量投資,重點(diǎn)是巴西國(guó)家石油公司(Petrobras)的業(yè)績(jī)。巴西目前每天生產(chǎn)300萬(wàn)桶石油,但預(yù)計(jì)到2029年,這一數(shù)字將達(dá)到540萬(wàn)桶,使該國(guó)成為世界第四大石油生產(chǎn)國(guó),其中80%的資源來(lái)自鹽前層。
巴西政府指出,鑒于R/P指標(biāo)(探明儲(chǔ)量與產(chǎn)量之比)為12.5年,盧拉和迪爾馬政府的行動(dòng)所取得的積極成果需要石油和天然氣儲(chǔ)量的替代,這需要持續(xù)性。此外,巴西政府表示,尚未收縮的鹽前地區(qū)“地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)很高,新發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣的可能性很小”,同時(shí)概述了這使得有必要開(kāi)發(fā)新的勘探邊界,如從Rio Grande do Norte海岸延伸到Oiapoque (AP),在這個(gè)國(guó)家的最北部。赤道邊緣最后一口獲得環(huán)境許可的油井是在2015年的Potiguar盆地。
根據(jù)MME進(jìn)行的研究,如果在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)100億桶石油,除了創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)外,恢復(fù)赤道邊緣勘探和生產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境許可證將有可能產(chǎn)生2000億美元的國(guó)家收入。自2023年1月底以來(lái),Petrobras已將一臺(tái)鉆機(jī)停在Amapá海岸附近的深水中,每天花費(fèi)超過(guò)50萬(wàn)美元,等待頒發(fā)適當(dāng)?shù)脑S可證。
石油和天然氣引領(lǐng)巴西發(fā)展
Silveira認(rèn)為石油和天然氣行業(yè)是巴西發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,占巴西工業(yè)GDP的15%,占國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的48%,并創(chuàng)造了160多萬(wàn)個(gè)直接和間接就業(yè)機(jī)會(huì)。
Silveira強(qiáng)調(diào)道:“圭亞那和蘇里南正在吸引投資和財(cái)富,已經(jīng)鉆探了近百口井,發(fā)現(xiàn)了130多億桶石油,而我們卻陷入了上屆政府惰性帶來(lái)的不確定性,這是毫無(wú)意義的。上屆政府不僅允許該地區(qū)砍伐森林,還通過(guò)沒(méi)有以安全和負(fù)責(zé)任的方式授予環(huán)境許可。”此外巴西礦業(yè)和能源部長(zhǎng)聲稱,加強(qiáng)石油和天然氣行業(yè)將帶來(lái)巨大機(jī)遇,他補(bǔ)充道:“我們需要給這些地區(qū)的年輕人機(jī)會(huì),讓他們夢(mèng)想在石油行業(yè)找到一份工作,并獲得技術(shù)資格。赤道邊緣的新鹽將是就業(yè)、收入和想要更好工作的年輕人夢(mèng)想的一場(chǎng)革命。”
IBP支持加強(qiáng)石油和天然氣行業(yè)
在另一份聲明中,巴西石油天然氣研究所(IBP)支持MME的潛在的勘探與生產(chǎn)計(jì)劃,以加強(qiáng)該國(guó)的石油和天然氣行業(yè)。IBP認(rèn)為,由Silveira部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的礦業(yè)和能源部鼓勵(lì)石油和天然氣行業(yè)發(fā)展的舉措“非常積極”,因?yàn)樵撚?jì)劃的目標(biāo)是吸引對(duì)石油和天然天然氣勘探的投資。
盡管IBP認(rèn)為將巴西轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谒拇笫蜕a(chǎn)國(guó)的目標(biāo)具有挑戰(zhàn)性,但它解釋說(shuō),巴西石油行業(yè)已經(jīng)顯示出其技術(shù)能力、技術(shù)和人力資源的潛力,以滿足產(chǎn)量的增長(zhǎng)。政府支持在成熟油田以及赤道邊緣等具有巨大潛力但尚未勘探的地區(qū)開(kāi)展勘探和生產(chǎn)活動(dòng)的舉措,向市場(chǎng)代理和投資者發(fā)出了“有利信號(hào)”,并得到了IBP的全力支持。
IBP總結(jié)道:“政府和生產(chǎn)部門(mén)之間的一致性加強(qiáng)了巴西市場(chǎng),因?yàn)樗a(chǎn)生了可預(yù)測(cè)性、法律確定性和可信度,以吸引新的投資,這對(duì)石油和天然氣行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而石油和天然氣田在轉(zhuǎn)型進(jìn)程和能源安全中發(fā)揮著核心作用。”
據(jù)估計(jì),未來(lái)十年,石油和天然氣行業(yè)每年創(chuàng)造超過(guò)44.5萬(wàn)個(gè)直接或間接就業(yè)機(jī)會(huì),同期投資約1800億美元。根據(jù)巴西銀行的聲明,刺激該行業(yè)的發(fā)展意味著投資于巴西經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。