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國際社會應(yīng)將“北溪”管道遭襲事件徹查到底

2023-02-13 16:20  來源:人民日報國際  瀏覽:  

2月8日,美國資深調(diào)查記者、普利策新聞獎獲得者西摩·赫什爆料稱,曾經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注的“北溪”天然氣管道遭人為破壞襲擊事件,是美國政府對外戰(zhàn)略核心決策團隊直接策劃、組織和實施的,在具體實施過程中,還得到了挪威軍方的配合。消息一出,人們再度將目光聚焦到“北溪”管道遭遇人為破壞的“舊聞”上。

“不用調(diào)查”都能合理推斷出來的結(jié)論,無法讓各方滿意

2022年9月26日,從俄羅斯向德國運送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道發(fā)生爆炸,爆炸處位于丹麥和瑞典的專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)。事發(fā)管道經(jīng)過的海面出現(xiàn)大量上涌的天然氣,看上去就像海水正在沸騰。

資料顯示,“北溪-2”管道內(nèi)徑為48英寸,內(nèi)層鋼管的厚度為27-41毫米。為抵抗海水的浮力,管道外層由一圈厚度60-110毫米的水泥澆筑,一節(jié)管道的重量約為24噸,管道直接放置在海床上。爆炸處的海水深度約為80-110米。很顯然,這些資料證明,“北溪”管道出現(xiàn)大規(guī)模泄露,難以用意外來進行解釋,“人為破壞”是顯而易見的。那么究竟是誰,實施了這次不僅引發(fā)廣泛關(guān)注,而且在地緣政治、能源安全、生態(tài)環(huán)境和全球關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障等多個維度提出嚴峻挑戰(zhàn)的行動?

事發(fā)后,在排除俄羅斯參加的情況下,丹麥、瑞典以及挪威針對此次事件組成調(diào)查團隊。丹麥調(diào)查組于2022年10月18日發(fā)表初步調(diào)查結(jié)論,發(fā)現(xiàn)是由強大的爆炸造成的損害。瑞典調(diào)查組于2022年11月18日發(fā)表初步調(diào)查,認定“北溪”管道是由人為蓄意破壞造成的。調(diào)查人員在受損的“北溪”管道現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了爆炸物痕跡,證實管道曾遭到嚴重破壞。但這種“不用調(diào)查”都能合理推斷出來的結(jié)論,顯然是無法讓各方滿意的。

需要指出的是,如果回溯當時的資料,尤其是美西方主流英文媒體中有關(guān)“北溪”管道事件的報道,可以發(fā)現(xiàn),在沒有任何證據(jù)支撐的情況下,事發(fā)后出現(xiàn)過持續(xù)了將近一周左右的輿論高峰,堅定而自信地認為,俄羅斯就是幕后黑手。這波輿論高峰在全球其他語種的傳播平臺上也有相當程度的滲透與擴散。

另一方面,因為過于清晰的利益牽連,以及并不十分難以理解的技術(shù)細節(jié),即俄羅斯如果真的需要運用“北溪”管道運輸?shù)奶烊粴庾鳛檎位I碼,來對德國叫價,莫斯科完全可以選擇更加方便靈活的方式,即關(guān)閉送氣閥門,而非辛辛苦苦頂著北約在波羅的海的??毡O(jiān)控系統(tǒng),去實施遠比關(guān)閉閥門更加復(fù)雜的水下管道爆破。西摩·赫什的爆料構(gòu)建了一個完善的框架,補充了兩個重要的細節(jié) 事實上,在此次西摩·赫什爆料之前,全球輿論空間也傳播過一些可以稱為“草蛇灰線”的碎片化信息。比如,早在2022年2月,俄烏沖突爆發(fā)前,美國總統(tǒng)拜登在接受媒體采訪時就非常簡短但明確且有信心地表示,如果俄羅斯入侵烏克蘭,“北溪-2”將不復(fù)存在,美國將終結(jié)“北溪-2”。當被問及如何做到時,拜登保證美國將有辦法做到。爆炸發(fā)生后,波蘭前外交部長西科爾斯基在推特上發(fā)文稱,“謝謝你,美國”,后續(xù)還跟進發(fā)文,感謝前述拜登總統(tǒng)對于如果俄羅斯入侵烏克蘭,將會破壞“北溪”管道的承諾,他在當時寫道,“烏克蘭和波羅的海三國花了20年時間反對‘北溪’天然氣管道項目的建設(shè),現(xiàn)在終于看到價值2000億美元的廢鐵葬身海底了。”此條推文后來被其刪除,但相關(guān)截圖在全球新媒體平臺引發(fā)廣泛關(guān)注和熱烈討論。

漫畫:劉慧作為一位有豐富經(jīng)驗的資深調(diào)查記者,西摩·赫什此次撰寫的披露長文,最主要的貢獻是構(gòu)建了一個完善的框架,補充了兩個重要的細節(jié)。根據(jù)他的說法,依托他所引用的匿名信息來源,“北溪”管道遭襲事件是美國總統(tǒng)及其核心外交戰(zhàn)略團隊成員,包括總統(tǒng)國家安全事務(wù)顧問沙利文、國務(wù)卿布林肯、負責歐洲事務(wù)副國務(wù)卿紐蘭等共同策劃的。整個行動繞開了美國國會的監(jiān)管程序,啟用的是美國海軍的秘密行動力量,實施的是中央情報局式的隱秘破壞行動。行動分為兩個階段,第一階段利用軍事演習掩護進行了爆炸裝置的水下安裝;第二階段由挪威軍方進行了爆炸裝置的引爆。整篇報道顯示,透露消息的匿名信息來源,疑似參與或者熟悉整個行動的圈內(nèi)人士,爆料動機疑似對動用海軍秘密行動力量實施此次破壞行動有不滿情緒。將“北溪”管道遇襲事件徹查到底,有助于推動構(gòu)建新的秩序 當然,西摩·赫什此次撰寫的長文,迄今為止還沒有提供一錘定音的鐵證。但這篇長文提醒人們,原來,“北溪”管道被人為破壞這件事情,直到現(xiàn)在還沒有一個確鑿的結(jié)論;而且,甚至沒有一個相應(yīng)的調(diào)查機制,在持續(xù)推進相關(guān)調(diào)查。需要說明的是,這一事件對美國及其西方核心盟友整天念茲在茲的所謂“基于秩序的自由主義國際規(guī)范”來說,也是極其重要的。“北溪”管道本身是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,對這一設(shè)施的破壞,對德國等造成了極其嚴重的國家安全威脅。除了天然氣管道,海底另一個重要的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,是支撐全球互聯(lián)網(wǎng)的海底光纜,如果對天然氣管道的人為破壞沒有被調(diào)查清楚,輕輕放過,那么下一步,包括天然氣管道和海底光纜等在內(nèi),都將因此面臨巨大安全風險。這對當今世界構(gòu)成的威脅與挑戰(zhàn)的嚴重程度,可謂不言自明。

所以,從這個意義上來說,關(guān)心人類命運共同體福祉的負責任的行為體,需要抓住這個契機,著力推進將“北溪”管道遭人為破壞事件的真相徹查到底。從組織形式上來看,應(yīng)該在聯(lián)合國框架下成立具有公信力的調(diào)查團隊,各方應(yīng)積極配合提供必要的技術(shù)與能力支持,確保調(diào)查團隊能夠?qū)Υ耸录归_深入而有效的調(diào)查。從應(yīng)對此類事件的后續(xù)發(fā)展來看,在國家層面上,可能各有側(cè)重:既具備能力又在邏輯上具有充分意圖的美國,應(yīng)該著力至少和他的盟友發(fā)展出一套新的行為規(guī)范,直白地說,這事兒如果真是美國做的,無非就是華盛頓向全世界宣布,只要美國認為有必要,就真的會砍斷大西洋戰(zhàn)略盟友的天然氣“主血管”之一,那么后續(xù),美國盟友需要操心的就是如何避免華盛頓的刀子砍到自己身上;另一些國家,比如被美國在國家安全戰(zhàn)略報告里面明確標注為對手乃至敵人的,就需要認真想想如何在這樣一個美國存在而且還是所謂霸權(quán)國的情況下,維護好自身核心利益的安全。

不過,站在2023年,這么做可能還是遠遠不夠的,畢竟人們總是希望整個國際社會能夠不斷前進,構(gòu)建一個更加美好的世界。從這個意義上來說,盡早組建調(diào)查團隊并推動相關(guān)調(diào)查進入實質(zhì)性展開的階段,有其特殊的含義:或許最終人們無法找到像影視作品中那樣明確的答案;或許人們找到了答案之后,無法對相關(guān)的主權(quán)國家進行懲戒;但是,通過組建調(diào)查團隊,通過推動調(diào)查,通過對事實真相的不斷挖掘和逼近,每個參與其中的負責任的行為體至少可以彰顯一種態(tài)度和立場,就是這種堪稱卑劣的行為不應(yīng)得到提倡,就是我們并不滿足于碎片化的信息提供的不完整的真相,也不希望通過比拼輿論中聲音的大小來進行審判,我們希望通過推動調(diào)查來追求一種更加美好的,值得人們?yōu)橹^斗的新的秩序,新的安排。所以,國際社會著力推動將“北溪”管道遇襲事件徹查到底,是至關(guān)重要的,那可以成為朝著人類命運共同體的未來,邁出的堅實一步。

(作者為復(fù)旦大學網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任、教授)

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