歐盟準(zhǔn)備好接受沒有俄羅斯柴油的生活了嗎?從目前的形勢(shì)來看,答案顯然是沒有。近期,歐盟針對(duì)俄羅斯石油附加產(chǎn)品實(shí)施了限價(jià)令,與2022年12月禁令不同的是,這次主要針對(duì)的是俄油精煉產(chǎn)品,即包括柴油在內(nèi)的燃料油。而與2022年因制裁出現(xiàn)的天然氣危機(jī)一樣,歐洲國(guó)家這次又遇到了柴油荒。怎么破解?歐洲想到了一個(gè)好主意,并且向中國(guó)發(fā)出了信號(hào)。
歐盟委員會(huì)發(fā)布消息稱,歐盟已經(jīng)將第三方使用俄羅斯石油提煉的燃料油產(chǎn)品,排除在石油限價(jià)令之外。而且,海上禁運(yùn)也不會(huì)適用于把第三方的燃料油產(chǎn)品,與俄羅斯燃料油產(chǎn)品混合出口的情況。這是什么意思呢?就是說,如果第三國(guó)先進(jìn)口俄羅斯石油,然后自己加工提煉成柴油等燃料油,再賣給歐盟,是不會(huì)受禁令限制的。 另外,第三國(guó)的油料與俄油混合在一起,歐盟不再將這種油當(dāng)作俄羅斯產(chǎn)品了,自然限價(jià)令也就沒用了。
顯然,歐盟通過這種神操作,直接給自己繞過限價(jià)令提供了一個(gè)后門,可以繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯石油的相關(guān)產(chǎn)品。顯然,在經(jīng)歷了2022年天然氣帶來的能源危機(jī)后,歐洲國(guó)家這次變得精明起來了。
中國(guó)和印度目前已成為歐洲的主要柴油供應(yīng)商,但是原油進(jìn)口來源卻有很大一部分是俄羅斯石油。如果按照歐盟的俄油禁令嚴(yán)格執(zhí)行的話,歐洲國(guó)家是不能購(gòu)買由俄油煉制而來的柴油的?,F(xiàn)在歐盟發(fā)出了新的政策,為中國(guó)等其他國(guó)家向歐洲大量出口柴油亮起了綠燈,也可以穩(wěn)定歐洲內(nèi)部的市場(chǎng)供應(yīng)。
歐洲目前面臨的柴油荒帶來了新的能源危機(jī),對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)、民生等方方面面都產(chǎn)生了不利影響。在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中,柴油是一種十分重要的能源。雖然限價(jià)令會(huì)打擊俄羅斯的能源收入,但是對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)也是一種自殘式的損害。此前的天然氣危機(jī)對(duì)歐洲民眾的影響還未消退,現(xiàn)在從中印等國(guó)買替代柴油,會(huì)增加運(yùn)輸成本,歐洲市場(chǎng)的柴油價(jià)格將面臨漲價(jià),從而給通脹帶來更多不確定性,各國(guó)政府面臨的各種抗議和罷工壓力會(huì)隨之上升。
這次歐洲開出的條件,即從中國(guó)等其他國(guó)家獲得柴油不受限價(jià)令影響,連美俄雙方都感到意外。因?yàn)闅W洲此舉,首先是事實(shí)上違背了與美國(guó)建立的攻守同盟,給俄羅斯石油的出口開了很大的口子。包括中國(guó)在內(nèi),別國(guó)生產(chǎn)商只要適當(dāng)對(duì)俄油混入一些其他國(guó)家的原油,就可以煉制出燃料產(chǎn)品,毫無阻礙地銷往歐洲。甚至干脆就直接用俄油提煉都沒關(guān)系,歐盟將照單全收。這使得美國(guó)和西方費(fèi)盡心思搞出來的俄油限價(jià)令意義大大降低。
其次,對(duì)于美國(guó)來說,歐盟此舉最要命的地方在于,可能會(huì)動(dòng)搖石油美元的根基。因?yàn)槊绹?guó)之所以擁有在全世界收割資本、肆意對(duì)他國(guó)剪羊毛的霸權(quán),除了強(qiáng)大的政治和軍事實(shí)力外,主要就是靠石油美元在支撐,各國(guó)進(jìn)行石油交易都要使用美元。俄羅斯在遭到制裁后,對(duì)西方等不友好國(guó)家實(shí)施了盧布結(jié)算令,對(duì)繼續(xù)進(jìn)口俄油的友好國(guó)家,開始推進(jìn)本幣結(jié)算,這就是在打擊石油美元。而限價(jià)令的一大目的,就是警告其他國(guó)家,如果不遵守就會(huì)遭到制裁。因?yàn)槎砹_斯已經(jīng)表態(tài),不會(huì)屈服于西方的制裁,那么這些國(guó)家迫于西方的威脅,就會(huì)減少甚至停止購(gòu)買俄油,這樣就會(huì)阻擊俄羅斯的本幣結(jié)算戰(zhàn)略,從而鞏固石油美元的地位。
但是,美國(guó)怎么也沒想到,帶頭突破限價(jià)令的,竟然是自己的歐洲盟友。中國(guó)和印度在進(jìn)口俄油時(shí),正在不斷擴(kuò)大本幣結(jié)算的規(guī)模。在美國(guó)看來,歐盟此舉無異于給中俄打擊美元霸權(quán)提供助攻,怎么能不生氣呢?
對(duì)于俄羅斯來說,原本以為從原油到石油產(chǎn)品都無法再進(jìn)入歐洲市場(chǎng),所以正在積極謀劃向東、向南的新能源戰(zhàn)略。結(jié)果沒想到俄油限價(jià)令剛剛于2月5日正式實(shí)施,還沒過幾天,歐盟自己的就主動(dòng)給開了后門。那么之后俄羅斯只需繼續(xù)加大向中國(guó)、印度等國(guó)的原油出口,經(jīng)過煉制后還是能夠轉(zhuǎn)銷到歐洲。
俄歐雙方在能源上的最新博弈說明,歐盟戒掉俄油的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型并不成功,沒能找到新的同量級(jí)的替代來源,尤其是柴油這種精煉燃料。因?yàn)閺目商娲苑矫鎭砜?,原油更容易一些,理論上只要從其他石油出口?guó)擴(kuò)大進(jìn)口就可以,但即便如此,歐洲的需求缺口也并沒有完全填補(bǔ)上。而精煉燃料的替代方面可就不太容易了,這需要擁有一定的化工能力才能生產(chǎn)出來。
中國(guó)2022年已經(jīng)超過了美國(guó),成為了全球頭號(hào)煉油國(guó)。那么歐盟尋求從中國(guó)進(jìn)口柴油,也就是順理成章的事。