經(jīng)過了數(shù)月的辯論后,歐洲已同意對天然氣價格設(shè)定上限。歐盟今年以來采取多項措施遏制能源危機(jī)帶來的影響,對天然氣限價是該地區(qū)的最新舉措。
仍存分歧
當(dāng)?shù)貢r間12月19日,歐盟各國在布魯塞爾舉行的歐盟能源部長會議上達(dá)成這項協(xié)議。
限價措施規(guī)定歐洲設(shè)定的價格上限在同時達(dá)到兩種情況下被激活:歐洲TTF(Title Transfer Facility)天然氣交易樞紐月前天然氣期貨價格連續(xù)三天超過180歐元/兆瓦時;并且TTF月前天然氣期貨價格連續(xù)三天超過國際LNG參考市場價格35歐元/兆瓦時以上。限價機(jī)制將于2023年2月15日啟動。
TTF價格和東亞市場的日韓基準(zhǔn)(JKM)價格、美國亨利港中心(HHb)是全球主要的區(qū)域天然氣價格指數(shù)。限價措施出臺后,歐洲TTF天然氣期貨價格應(yīng)聲下跌。
此次天然氣限價令歷經(jīng)數(shù)月爭論,其主要爭論點在于該措施是否真正能夠保護(hù)歐洲家庭和企業(yè)免受氣溫驟降導(dǎo)致的極端價格飆升的影響。
幾方對于觸發(fā)條件、限價定價也存在異議。據(jù)路透社報道,德國擔(dān)憂價格上限不利于歐洲吸引足夠多的天然氣供應(yīng),但在各國同意在加快可再生能源許可上達(dá)成一致后支持了該方案。匈牙利反對該方案。荷蘭和奧地利由于擔(dān)心限價措施擾亂市場、影響供應(yīng)安全而投了棄權(quán)票。而包括比利時、波蘭、瑞士等超過15個國家支持將價格上限觸發(fā)條件限定在200歐元/兆瓦時以下。最終價格上限觸發(fā)條件限定在了180歐元/兆瓦時。
歐盟天然氣價格上限的設(shè)定旨在避免寒冬需求上升,氣價出現(xiàn)極端波動。在過去十年,歐洲天然氣價格在5歐元/兆瓦時到35歐元/兆瓦時之間波動。但2022年,歐洲氣價飆升,今年夏天,在俄羅斯通往西歐的最大天然氣管道“北溪-1”切斷供應(yīng)后,歐洲天然氣批發(fā)價格一度短暫飆升至300歐元/兆瓦時以上的歷史高位。
由于12月歐洲各地氣溫可能驟降至同期的平均水平之下,在缺少俄羅斯天然氣供應(yīng)的背景下,市場擔(dān)憂天然氣價格再度出現(xiàn)飆升。
面對能源價格持續(xù)上漲態(tài)勢,歐盟一直希望能夠緩解能源價格上漲對企業(yè)和民眾造成的影響。12月5日,七國集團(tuán)聯(lián)合歐盟以及澳大利亞為俄羅斯通過海運出口原油設(shè)置每桶60美元的價格上限生效。
或適得其反
歐盟理事會限價的初衷是為了減少用能成本,應(yīng)對能源價格上漲的危機(jī)。
盡管目前靴子落地,一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為,此項措施之下,無論是個人還是企業(yè)的能源賬單其實并不一定會減少,倒有可能適得其反。
根據(jù)歐洲智庫布魯蓋爾高級研究員西蒙娜·塔利亞皮特拉的說法,這個機(jī)制依賴于非常高的價格(每兆瓦時180歐元)的雙重限制,這可能只在極少數(shù)情況下發(fā)生,因此,“最終影響具有高度不確定性”。
Aurora Energy Research的高級助理Jacob Mandel表示,最新措施可能不會為消費者節(jié)省開支,相反,在某些情況下,可能會提高天然氣價格,因為交易員仍有方法以高于上限的價格繼續(xù)交易天然氣。
其中一種途徑是讓交易員轉(zhuǎn)換合約。歐盟價格上限適用于歐洲TTF的近月、三個月和近年合約,但交易員可能會轉(zhuǎn)而購買當(dāng)天或日前的天然氣合同,避免面臨歐盟價格限制。
交易員還可以將他們的天然氣交易從能源交易所轉(zhuǎn)移出來進(jìn)行私人交易,目前歐盟的上限尚不會涵蓋場外交易。根據(jù)SEB Markets的估計,大多數(shù)歐洲大型消費者的液化天然氣買賣實際都是通過場外交易完成,這意味著這些交易不會受到歐盟上限令的影響。
規(guī)避歐盟上限令的第三種選擇是交易商轉(zhuǎn)移到其他天然氣市場。歐盟價格上限適用于歐盟內(nèi)部,但不適用于歐盟以外,例如英國NBP交易中心等。
還有分析表示,盡管歐洲天然氣價格在8月飆升至340歐元/兆瓦時以上的歷史新高,但鑒于此后歐洲液化天然氣進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施的迅速擴(kuò)張,俄羅斯天然氣供應(yīng)驟降導(dǎo)致價格飆升不太可能重演。
歐洲最大的天然氣消費國德國已經(jīng)開設(shè)了首個浮動天然氣接收站,明年還將開設(shè)更多接收站。包括荷蘭和波蘭在內(nèi)的國家也在擴(kuò)大液化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。
挪威能源調(diào)查公司Rystad Energy能源市場負(fù)責(zé)人Sindre Knutsson認(rèn)為,不太可能看到TTF價格超高溢價交易。因此,也不太可能看到實際上限被激活。
歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)的分析師在一份報告中表示:“如果天然氣交易商擔(dān)心突破可能會立即觸發(fā)上限令,他們可能會清算空頭頭寸并停止出售期貨,以免造成損失。”
布魯蓋爾高級研究員Simone Tagliapietra則表示,從結(jié)構(gòu)上降低歐洲能源價格的唯一途徑是減少各國的能源需求或緩解導(dǎo)致今年價格飆升的供應(yīng)緊張。這與天然氣價格上限無關(guān)。