當(dāng)“碳中和”目標(biāo)被確定后,中國經(jīng)濟(jì)增長的思路似乎正在奔向一個(gè)新的目標(biāo)。以光伏和風(fēng)電的技術(shù)能力和發(fā)展速度,光伏實(shí)現(xiàn)1毛錢的度電成本也并非不可能,而根據(jù)專家分析,我國中東部地區(qū)已經(jīng)開發(fā)的太陽能和風(fēng)能,還不到這些地方可開發(fā)資源量的十分之一。當(dāng)東部清潔能源發(fā)電的度電成本低于“西電東送”的時(shí)候,中國的能源轉(zhuǎn)型也將帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,碳中和所拉動(dòng)的投資何止百萬億級(jí)?
化石能源不退出怎么實(shí)現(xiàn)“碳中和”?
據(jù)英國石油和全球碳預(yù)算,2021年,中國能源消費(fèi)總量在52.4億噸標(biāo)煤,不含工業(yè)過程排放化石能源燃燒排放二氧化碳105億噸,其中,煤炭72.9%,石油19.4%,天然氣7.7%。
由此可見,碳排放的問題集中在化石能源消費(fèi)上。煤炭確實(shí)是國家能源的“壓艙石”,國家也要求“先立后破”,但如果依然在大量批準(zhǔn)煤電項(xiàng)目,大量使用化石能源,怎么才能實(shí)現(xiàn)“碳中和”?
正如中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華在“2022清潔能源技術(shù)與雙碳” 科學(xué)論壇上所講:“如果化石能源不退出,那么‘碳中和’就只是說說而已的一句空話!”
此話一出,言驚四座。為何潘主任會(huì)有如此判斷?化石能源消費(fèi)真的會(huì)阻礙“碳中和”進(jìn)程嗎?事實(shí)就是如此,因?yàn)槟銦o論如何改良煤電,從亞臨界到超臨界再到超超臨界,煤電始終不能將碳排放歸零,因此說,減碳,根本上在于顛覆煤電,而不是改良煤電。顛覆型技術(shù)、零碳能源革命,才是可持續(xù)發(fā)展對目標(biāo)協(xié)同共贏日益強(qiáng)勁的新動(dòng)能。
其他新能源技術(shù)進(jìn)步的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出曾經(jīng)的想象,在市場競爭力上超越煤炭是遲早的事。物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、風(fēng)光互補(bǔ)、生物質(zhì)能的共同發(fā)展,為我國零碳轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多能互補(bǔ),構(gòu)建新型電力系統(tǒng)才是實(shí)現(xiàn)我國能源低碳轉(zhuǎn)型的必由之路。
有人認(rèn)為發(fā)展化石能源可以利用碳封存和碳捕集技術(shù),最大限度減少化石能源利用過程中產(chǎn)生的碳排放問題。但在潘家華看來,這樣的做法無異于杯水車薪,幾乎解決不了什么問題。
碳捕集規(guī)模很小,目前捕集能力多為一年10噸,最大也不過百萬噸級(jí)。且不說利用或封存,與百億噸級(jí)的排放相比,相差4個(gè)數(shù)量級(jí),且應(yīng)用二十多年的時(shí)間,碳捕集成本居高不下。捕集的碳,直接或間接使用價(jià)值有限或近似于零,另一方面,缺乏天然的可利用存儲(chǔ)的地質(zhì)封存空間;綜上所述,碳捕集的效率低,捕集比例低,不可能實(shí)現(xiàn)100%捕集;還存在高風(fēng)險(xiǎn),埋存后不能確保不會(huì)逸出,關(guān)鍵是還沒有商業(yè)價(jià)值,很難形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模。
碳匯同樣如此,根據(jù)國家林草局的數(shù)據(jù),全國森林每年的固碳量在4.34億噸,這和化石能源排放碳也存在數(shù)量級(jí)的差異。
總體上,這些聊勝于無的技術(shù)解決方案受自然的剛性約束,只能用于能源系統(tǒng)的應(yīng)急、備用,以及非化石能源排放的非二氧化碳溫室氣體,而非應(yīng)該聚焦的重點(diǎn)。
“碳中和”是經(jīng)濟(jì)學(xué)問題
“碳中和”目標(biāo)提出之后,會(huì)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響,它并不能單純地被看做技術(shù)問題,實(shí)際它蘊(yùn)含著很多經(jīng)濟(jì)問題。
在“碳中和”里處于關(guān)鍵位置、能夠牽動(dòng)上下游大量其他行業(yè)的“碳中和節(jié)點(diǎn)行業(yè)”,需要對它們進(jìn)行甄別,因?yàn)檫@些關(guān)鍵點(diǎn)可以產(chǎn)生事半功倍的效果。所以說“碳中和”不僅涉及電力、鋼鐵、建材、交通運(yùn)輸、化工等高碳排放行業(yè),各個(gè)行業(yè)通過投入產(chǎn)出關(guān)系互為上下游,某一個(gè)行業(yè)的政策變化或是技術(shù)變革會(huì)在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)分層傳遞、疊加,產(chǎn)生 “乘數(shù)效應(yīng)”。
比如說新能源電力技術(shù)的進(jìn)步會(huì)降低下游用能端比如鋼鐵行業(yè)的用電成本支出,鋼鐵行業(yè)為了降低成本,可能會(huì)通過啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,自發(fā)自用,這樣的產(chǎn)業(yè)多了也會(huì)刺激光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,從而引起行業(yè)技術(shù)更進(jìn)步,發(fā)電成本更低,形成良性循環(huán)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏在同樣的論壇上做演講時(shí)指出:未來,高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化怎么推動(dòng)全要素生產(chǎn)率繼續(xù)保持高速增長的動(dòng)力?涉及到再工業(yè)化、新基建、大國工業(yè)、更徹底的改革開放帶來的資源配置效率的提升,還有就是“碳中和”,“碳中和”是其中很重要的動(dòng)能。“碳中和”是未來可能會(huì)拉動(dòng)百萬億級(jí)以上投資的一個(gè)巨大課題,可以很好地契合未來發(fā)展的路徑。
“碳中和”之路前進(jìn)與阻礙并存
雖然“碳中和”可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在整個(gè)實(shí)施的過程中卻不會(huì)一帆風(fēng)順,前進(jìn)與阻礙并存可能是常態(tài)。國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏在論壇發(fā)言中提出,技術(shù)創(chuàng)新幾乎是大家就實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”唯一可能形成的共識(shí)。往往是走幾步前面就會(huì)有阻礙,在困難和挑戰(zhàn)后,各國又有一些新的思考、調(diào)整和再平衡。
實(shí)際上我國在新能源技術(shù)方面的進(jìn)步已經(jīng)全世界范圍內(nèi)有目共睹,中國占據(jù)全球70-80%的光伏裝備制造產(chǎn)能,70%的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)能,40%-60%的新能源產(chǎn)業(yè)鏈的制造產(chǎn)能。中國在新能源領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力已經(jīng)超越歐美先進(jìn)國家,這也可能會(huì)導(dǎo)致一些國家給我國的先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置“高門檻”。
特別是過去兩年,歐美出臺(tái)了大量關(guān)于綠色壟斷、綠色產(chǎn)業(yè)鏈/供應(yīng)鏈競爭等等一系列的政策,比如歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制、針對動(dòng)力電池、儲(chǔ)能產(chǎn)品碳足跡的限制,美國的清潔競爭法案,等等,種種跡象不難判斷,我們在技術(shù)領(lǐng)先的同時(shí)也會(huì)受限制更多,這樣的問題需要解決。
另外就是重大的行業(yè)性的突破技術(shù)的進(jìn)展不夠快,比如可控核聚變技術(shù),雖然每每有進(jìn)展,但實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)運(yùn)行,陷入“永遠(yuǎn)還需要50年的魔咒”。而以晶硅為主流的光伏技術(shù),雖然也取得了重大突破,轉(zhuǎn)換效率也從百分之十幾升高到現(xiàn)在的26.5%,但晶硅技術(shù)的突破邊界幾乎已經(jīng)臨近,鈣鈦礦技術(shù)能否取代晶硅技術(shù),成為新一代光伏技術(shù)的突破口,目前仍未有清晰的判斷,風(fēng)電技術(shù)則是陷入了越做越大的誤區(qū),以至于一些風(fēng)機(jī)倒塔事故時(shí)有發(fā)生,人們應(yīng)該認(rèn)真思考,技術(shù)創(chuàng)新的邊界和方向,這也是要實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)中亟待解決的問題。
雖然我們在實(shí)現(xiàn)“碳中和”過程中會(huì)存在阻礙,但我們?nèi)砸吹阶钪饕膯栴},放手去做。就像國家氣候變化專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地所講,抓住風(fēng)光電力的發(fā)展,就是抓住了主要矛盾。
周大地強(qiáng)調(diào):光伏發(fā)電成本還有繼續(xù)下降的巨大空間,有望下降到0.1元/千瓦時(shí),在儲(chǔ)電成本0.1元/千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上依然有競爭力;風(fēng)電也有如此。新能源已經(jīng)具備加快發(fā)展的條件,也是新的增長動(dòng)力,我們看準(zhǔn)了就要做!