10月24日,北京市大興區(qū)人民政府正式印發(fā)《大興區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》。
據(jù)征求意見的反饋顯示,共收到社會(huì)各界意見建議8條,已采納建議5條,未采納建議3條。
到2023年,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模累計(jì)達(dá)到100億元左右。燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于1000輛,力爭(zhēng)建成5座加氫站,推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到2兆瓦。
到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模累計(jì)達(dá)到200億元,形成氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)。燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于3000輛,建成至少10座加氫站,推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到5兆瓦。
大興區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)
氫能是一種清潔高效、來(lái)源廣泛的二次能源,是全球能源技術(shù)革命的重要方向,是未來(lái)我國(guó)能源體系的重要組成部分,是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)對(duì)于支撐首都高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力北京爭(zhēng)當(dāng)“碳達(dá)峰碳中和”的“領(lǐng)頭羊”具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)》《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》等文件要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
1.產(chǎn)業(yè)鏈條完備。大興區(qū)已初步構(gòu)建涵蓋氫能“制-儲(chǔ)-運(yùn)-加-用”各環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,儲(chǔ)備項(xiàng)目三百余個(gè)。在制氫領(lǐng)域,已匯聚中電豐業(yè)等電解水制氫裝備優(yōu)質(zhì)企業(yè);在氫氣儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域,已吸引中集合斯康、國(guó)富氫能等頭部企業(yè)入駐;在氫氣加注領(lǐng)域,海德利森等加氫設(shè)備制造企業(yè)以及海珀?duì)柕燃託湔具\(yùn)營(yíng)企業(yè)集聚大興;在創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用領(lǐng)域,聚焦燃料電池和分布式能源領(lǐng)域,初步形成以億華通、東方氫能為代表的龍頭企業(yè)集群,同時(shí)聚集了興順達(dá)、順億達(dá)等優(yōu)質(zhì)運(yùn)力平臺(tái),共同推動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用。
2.產(chǎn)業(yè)要素豐富。大興區(qū)在新版北京城市總體規(guī)劃中承載著“三區(qū)一門戶”的功能定位,擁有豐富的產(chǎn)業(yè)要素。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,大興區(qū)位于北京正南部,坐擁新機(jī)場(chǎng),毗鄰副中心,連通雄安新區(qū),輻射京津冀,通達(dá)全世界。經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁,2021年大興區(qū)以56.7%的GDP增速領(lǐng)跑全國(guó),已形成“四區(qū)三基地”的園區(qū)發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)特色明顯,集聚企業(yè)蓄能發(fā)展??臻g資源豐富,大興國(guó)際氫能示范區(qū)是京津冀首個(gè)氫能主題產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃面積2平方公里,起步區(qū)20.8公頃,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留充足的產(chǎn)業(yè)空間;北區(qū)已正式投入運(yùn)營(yíng),建有研發(fā)辦公、標(biāo)準(zhǔn)廠房、甲類測(cè)試廠房等產(chǎn)業(yè)空間,以及公寓酒店、餐飲等配套設(shè)施。人才政策優(yōu)厚,大興區(qū)擁有“新國(guó)門”領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才等專項(xiàng)政策,高度關(guān)注產(chǎn)學(xué)研用一體化,區(qū)內(nèi)高等院校已開設(shè)氫能專業(yè),為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備條件。
3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)活躍。大興區(qū)已集聚氫能企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、運(yùn)力平臺(tái)等各類主體,設(shè)置了規(guī)模20億的水木氫源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,形成了主體多源、多方協(xié)同的良好發(fā)展局面。引入專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),開展園區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù);建成全球日加氫量最大的海珀?duì)柤託湔?,為示范?yīng)用、技術(shù)測(cè)試提供氫源保障;京津冀首個(gè)氫能交流中心建成投運(yùn),形成展示、交流、科普為一體的行業(yè)高端交流平臺(tái);多次成功舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)高級(jí)別系列活動(dòng),凝聚產(chǎn)業(yè)智慧力量,打造“大興氫能”平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
4.應(yīng)用場(chǎng)景多元。大興區(qū)憑借產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位空間優(yōu)勢(shì),在交通、建筑和儲(chǔ)能三大領(lǐng)域均具備良好的場(chǎng)景應(yīng)用潛力。交通領(lǐng)域方面,大興區(qū)位于京津冀南部客貨運(yùn)輸大通道正中部,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,每日經(jīng)過(guò)南部高速的車輛規(guī)模達(dá)數(shù)十萬(wàn)輛級(jí),擁有北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京南物流基地、京東亞洲一號(hào)等豐富的超大型客貨運(yùn)場(chǎng)景。建筑領(lǐng)域方面,大興區(qū)擁有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、生物醫(yī)藥基地、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、國(guó)際氫能示范區(qū)、大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地等六大功能區(qū),為探索熱電聯(lián)供建筑應(yīng)用模式提供充足空間。制取領(lǐng)域方面,大興區(qū)已建成投運(yùn)北京南部地區(qū)第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,為生物質(zhì)熱解氣化發(fā)電制氫研究提供試驗(yàn)場(chǎng)地。
5.政策環(huán)境優(yōu)渥。大興區(qū)擁有雙自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、中關(guān)村、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等多重政策疊加優(yōu)勢(shì)。大興區(qū)超前謀劃,將氫能產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在京津冀率先印發(fā)了首個(gè)氫能專項(xiàng)支持政策《大興區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(簡(jiǎn)稱“氫十條”),圍繞優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地、科研投入、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等方面,支持企業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí),大興區(qū)構(gòu)建了“1+N”產(chǎn)業(yè)政策支持體系,在人才落戶、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、金融服務(wù)、住房保障等方面為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),支撐氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)發(fā)展形勢(shì)
全球氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化臨界點(diǎn)的黃金機(jī)遇期。氫能戰(zhàn)略成為全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分。歐美日韓等國(guó)家和地區(qū)均將氫能納入國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃,相繼出臺(tái)氫能戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖,持續(xù)加大投入、加強(qiáng)布局,以搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),在燃料電池汽車基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)等方面也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化步伐不斷加快。
我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)已具備一定的氫能技術(shù)基礎(chǔ)能力和實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035年)》明確了氫能三大戰(zhàn)略定位,并圍繞氫能核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元化示范應(yīng)用、政策制度配套等方面提出明確的發(fā)展要求。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的新階段。京津冀、上海、廣東、河南及河北五大示范城市群全面布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖;全國(guó)40余個(gè)城市編制出臺(tái)了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極打造新的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
北京氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域協(xié)同的加速構(gòu)建期。北京市氫能技術(shù)研究在我國(guó)起步最早,在氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支撐要素和市場(chǎng)應(yīng)用方面具有全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著京津冀燃料電池汽車示范城市群的批復(fù)和啟動(dòng)建設(shè)以及2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦,京津冀正在加速構(gòu)建以北京為強(qiáng)大內(nèi)核、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
在上述發(fā)展形勢(shì)下,大興區(qū)亟需緊抓國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期,立足自身基礎(chǔ),贏得先機(jī)、謀定賽道。一方面,牢牢把握市級(jí)賦予大興“氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)”的定位,塑造“大興氫能”的示范名片和全球標(biāo)桿,提升國(guó)際影響力;另一方面,充分發(fā)揮大興作為京津冀燃料電池汽車示范城市群“群主”的作用,聚合區(qū)域資源稟賦和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),縮短產(chǎn)業(yè)培育周期,帶動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)品的全球輸出,在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國(guó)際領(lǐng)先。
二、總體要求
(二)基本原則
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以做強(qiáng)做優(yōu)大興氫能產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)化落地為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集聚產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源,持續(xù)開展科研創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),提升氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備自主可控的能力。
2.市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,在技術(shù)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒔当驹鲂Х矫鎸?shí)現(xiàn)突破。政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,協(xié)同發(fā)力,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),匯聚發(fā)展資源要素,加快產(chǎn)業(yè)培育速度,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)氫能大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。
3.區(qū)域協(xié)同。充分發(fā)揮大興區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及京津冀燃料電池汽車示范群“群主”的牽頭作用,在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面,在京南氫能產(chǎn)業(yè)帶、北京市及京津冀區(qū)域加強(qiáng)協(xié)同,形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。
4.示范引領(lǐng)。強(qiáng)化大興國(guó)際氫能示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)應(yīng)用、技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)落地等方面,打造富有大興特色、具備全球影響力的示范標(biāo)桿。
5.安全綠色。堅(jiān)持安全為先,強(qiáng)化氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控,建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全培訓(xùn),具備安全合格證等相關(guān)資質(zhì),提高檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系,重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫。
(三)發(fā)展目標(biāo)
以科技自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為雙輪核心驅(qū)動(dòng),以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引,貫徹落實(shí)北京市氫能產(chǎn)業(yè)和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大興區(qū)的定位要求,充分發(fā)揮大興區(qū)應(yīng)用場(chǎng)景豐富及示范城市群資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),加快建成世界級(jí)氫能應(yīng)用樣板間,核心技術(shù)攻堅(jiān)的主陣地,產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同的引領(lǐng)區(qū)和具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū),著力打造“標(biāo)桿氫區(qū)、綠色氫區(qū)、全球氫區(qū)”。
到2023年,實(shí)現(xiàn)氫能領(lǐng)域部分技術(shù)創(chuàng)新突破,初步形成新技術(shù)和產(chǎn)品的先行先試樣板間,關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)入降本區(qū)間。氫能相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家,2-3家鏈主企業(yè)落地發(fā)展,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模累計(jì)達(dá)到100億元左右。燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于1000輛,力爭(zhēng)建成5座加氫站,推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到2兆瓦。
到2025年,實(shí)現(xiàn)從關(guān)鍵基礎(chǔ)材料到核心零部件的國(guó)產(chǎn)化替代,關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,綜合成本顯著降低。氫能相關(guān)企業(yè)數(shù)量超過(guò)200家,培育4-6家上市企業(yè),孵化2-3家生態(tài)引領(lǐng)型企業(yè),氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模累計(jì)達(dá)到200億元,形成氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)。燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于3000輛,建成至少10座加氫站,推廣分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模累計(jì)達(dá)到5兆瓦。
到2030年,關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,形成具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,在交通、儲(chǔ)能和發(fā)電等領(lǐng)域構(gòu)建多元化、規(guī)?;臍淠軕?yīng)用生態(tài),對(duì)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。
(四)空間布局
以占地2平方公里的大興國(guó)際氫能示范區(qū)為核心承載,依托示范區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻堅(jiān)研發(fā)、先進(jìn)生產(chǎn)制造、綜合檢驗(yàn)檢測(cè)、公共生活服務(wù)、國(guó)際交流峰會(huì)和國(guó)際人才認(rèn)證等綜合性功能,為企業(yè)提供便捷高效、功能集聚、舒適宜人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;以京南物流基地和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大區(qū)域,作為國(guó)際氫能示范的重要“兩翼”,持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量的氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范試點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)“一核引領(lǐng)、兩翼聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。
圖 1 大興區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)提升關(guān)鍵核心技術(shù)
在技術(shù)創(chuàng)新方面,聚焦氫能制取、氫能儲(chǔ)運(yùn)及燃料電池三大領(lǐng)域的核心技術(shù)環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,推動(dòng)核心技術(shù)的關(guān)鍵性能提升與綜合成本降低,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)與產(chǎn)品的自主可控。
1.氫能制取領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
可再生能源制氫是產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的基礎(chǔ),鼓勵(lì)創(chuàng)新多元化制氫工藝方式。重點(diǎn)創(chuàng)新高效率、長(zhǎng)壽命、低成本的PEM電解水、甲醇重整等制氫技術(shù),并實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備的本地自主化生產(chǎn)。提前研究布局生物質(zhì)、綠氨、高溫固體氧化物、光電催化/熱分解等前沿制氫技術(shù)。
2.氫能儲(chǔ)運(yùn)和加注領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
開展70MPa以上高壓、輕質(zhì)氣體存儲(chǔ)材料及儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新。提前布局攻關(guān)以液態(tài)化合物為介質(zhì)的液態(tài)儲(chǔ)氫和以合金、納米材料為介質(zhì)的固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)突破70MPa加氫站的氫氣壓縮機(jī)、加注機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備及其核心零部件研發(fā)。
3.燃料電池領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。
聚焦高性能和低成本的催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、雙極板和膜電極等核心材料,長(zhǎng)壽命和大功率電堆,高速無(wú)油空壓機(jī)和氫循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及裝備制造等領(lǐng)域,開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)燃料電池關(guān)鍵性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,綜合成本顯著降低。
(二)加速產(chǎn)業(yè)鏈條全面集聚
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,全力培育優(yōu)質(zhì)鏈主企業(yè),引入相關(guān)配套企業(yè),打造國(guó)家級(jí)涉氫檢測(cè)認(rèn)證基地,加速關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,支撐實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)與產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)輸出。
4.重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)鏈主企業(yè)。
聚焦燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、可再生能源制儲(chǔ)氫系統(tǒng)和燃料電池整車系統(tǒng),以重大項(xiàng)目引進(jìn)為抓手,積極引入優(yōu)質(zhì)鏈主類企業(yè)。從應(yīng)用場(chǎng)景、要素供給、研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境等方面予以全方位支持,提升企業(yè)科技創(chuàng)新速度和本地規(guī)?;a(chǎn)能力,重點(diǎn)培育一批具有國(guó)際知名度的生態(tài)引領(lǐng)型頭部企業(yè)。
5.持續(xù)引入產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)。
持續(xù)引入膜電極組件、雙極板、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)泵、車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)(高壓儲(chǔ)氫瓶和瓶閥組件)、PEM水電解槽等重點(diǎn)關(guān)鍵核心零部件企業(yè),圍繞鏈主企業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)培育專業(yè)賽道的頭部企業(yè),打造一批氫能領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特征和大興實(shí)際條件,鼓勵(lì)支持發(fā)展總部型企業(yè)。
6.打造國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證基地。
構(gòu)建涵蓋燃料電池整車、零部件、高壓儲(chǔ)氫容器、高純氫質(zhì)量、氫能計(jì)量的全生態(tài)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證能力,全力打造國(guó)家氫燃料電池汽車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,推進(jìn)氫能產(chǎn)品公共技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),有效支撐大興及京津冀區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。
7.引領(lǐng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系制定。
依托北京科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),成立氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì),組織開展京津冀氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用及安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系研究制定,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極參與地方、行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。
(三)全力打造氫能應(yīng)用場(chǎng)景
在應(yīng)用場(chǎng)景方面,圍繞重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)景,大力開展氫能在交通運(yùn)輸和分布式供能等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,打造國(guó)際氫能示范區(qū)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等氫能應(yīng)用示范試點(diǎn),協(xié)同構(gòu)建京津冀燃料電池汽車綜合設(shè)施大廊道。
8.開展燃料電池車輛推廣應(yīng)用。
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,依托物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)樞紐及周邊大型冷鏈倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域,加速孵化城市配送、冷鏈物流、建筑領(lǐng)域、郵政運(yùn)輸、旅游、通勤、機(jī)場(chǎng)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等燃料電池汽車適配運(yùn)輸場(chǎng)景,在2025年前實(shí)現(xiàn)至少3000輛燃料電池汽車的推廣應(yīng)用,探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。
9.探索創(chuàng)新氫能示范試點(diǎn)應(yīng)用。
鼓勵(lì)圍繞物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)叉車和鉛酸電池叉車的分階段替換。探索氫能軌道交通、船舶、無(wú)人機(jī)和航空器等交通工具的示范應(yīng)用。
推廣氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)大興國(guó)際氫能示范區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京南物流基地、大興生物醫(yī)藥基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及相關(guān)企業(yè)利用現(xiàn)有資源,開展氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范項(xiàng)目,并推動(dòng)氫儲(chǔ)能應(yīng)用,努力打造清潔示范園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)在新建數(shù)據(jù)中心時(shí)充分利用氫能打造零碳數(shù)據(jù)中心等試點(diǎn)應(yīng)用。
10.構(gòu)建京津冀燃料電池汽車貨運(yùn)示范廊道。
依托京港澳高速、大廣高速、京臺(tái)高速和京滬高速構(gòu)成的京津冀南部運(yùn)輸大廊道,聚焦高碑店農(nóng)副產(chǎn)品、天津港生活必需品和環(huán)京大宗礦建等場(chǎng)景,協(xié)同推廣區(qū)域燃料電池汽車貨運(yùn)專線車輛,依托企業(yè)聯(lián)盟或第三方運(yùn)力平臺(tái),打造京津冀零排放低碳貨運(yùn)試點(diǎn)示范走廊。
(四)協(xié)同構(gòu)建氫能保障體系
在能源保障方面,立足區(qū)域協(xié)同互補(bǔ),建立“區(qū)外為主、區(qū)內(nèi)為輔”的氫源持續(xù)穩(wěn)定輸送渠道;以需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌布局建設(shè)便捷的加氫站網(wǎng)絡(luò)體系,探索制儲(chǔ)加一體化新模式。
11.實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)氫源供應(yīng)保障。
以增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力為目標(biāo),將氫能納入《大興區(qū)“十四五”時(shí)期能源發(fā)展和節(jié)能降耗規(guī)劃》。引導(dǎo)加氫站企業(yè)積極與周邊制氫企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”氫能供給模式,為加氫服務(wù)開展、制氫產(chǎn)能提升提供雙向有力支撐。支持鼓勵(lì)開展分布式清潔氫、可再生氫制備項(xiàng)目,積極推動(dòng)污泥、垃圾制氫等試點(diǎn)項(xiàng)目。
12.布設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合燃料電池汽車示范應(yīng)用場(chǎng)景和推廣計(jì)劃,編制并優(yōu)化區(qū)內(nèi)加氫站布局,圍繞燃料電池車輛運(yùn)行熱點(diǎn)區(qū)域,在國(guó)際氫能示范區(qū)、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京南物流基地,大廣高速、京臺(tái)高速、104國(guó)道等區(qū)域周邊,建設(shè)不少于10座加氫站。鼓勵(lì)企業(yè)開展固定式、撬裝式、移動(dòng)式等多種建設(shè)模式,公用、自用等多種使用模式的加氫站建設(shè),以滿足多場(chǎng)景用氫需求。鼓勵(lì)支持中石化、中石油等企業(yè)利用既有加油加氣站,實(shí)現(xiàn)加氫站融合建設(shè)。推廣基于分布式可再生能源的制、儲(chǔ)和加注一體化模式的加氫站試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
(五)推動(dòng)數(shù)字化綠色化創(chuàng)新
在數(shù)字化與綠色化方面,依托京津冀示范城市群,建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展數(shù)字化試點(diǎn)工程,創(chuàng)新氫能碳核算方法學(xué)并納入交易體系,積極參與市級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革示范工作,釋放氫能碳資產(chǎn)價(jià)值。
13.建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
以示范城市群為抓手,建設(shè)涵蓋關(guān)鍵零部件研發(fā)、車輛推廣應(yīng)用、氫能制儲(chǔ)運(yùn)加等全鏈資源的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)字化公眾體驗(yàn)與展示中心,為全面支撐區(qū)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展全產(chǎn)業(yè)鏈安全監(jiān)管服務(wù)提供抓手。結(jié)合城市配送、航空物流等重點(diǎn)場(chǎng)景,打造集數(shù)字全鏈感知、監(jiān)測(cè)及管理服務(wù)于一體的數(shù)字化試點(diǎn)工程。吸引培育優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化企業(yè),發(fā)展壯大氫能數(shù)字化產(chǎn)業(yè)。
14.創(chuàng)新氫能綠色化市場(chǎng)工具。
立足京津冀氫能產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),配合市級(jí)部門開展氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用場(chǎng)景碳計(jì)量與碳減排方法學(xué)體系研究,研究推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)碳減排量納入核證減排信用(CCER)體系中。配合市級(jí)部門研究建立基于大數(shù)據(jù)的氫能產(chǎn)業(yè)碳資產(chǎn)計(jì)量與管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)碳資產(chǎn)的分步驟開發(fā)和轉(zhuǎn)化。積極參與北京市綠色金融創(chuàng)新改革示范工作,在氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,探索應(yīng)用基于碳資產(chǎn)的低息綠債、低碳基金、環(huán)境-社會(huì)-公司治理(ESG)、間接融資等金融手段,開展綠色金融政策碳金融工具創(chuàng)新示范。
(六)積極匯聚人才智力資源
在人才建設(shè)方面,采取多種舉措,全面開展本地化、多層次的氫能人才隊(duì)伍建設(shè),組建氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺(tái),全力支撐大興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
15.打造多層次人才隊(duì)伍。
加快打造氫能領(lǐng)域頂級(jí)專家、專業(yè)工程師和高技術(shù)工人等多層次人才隊(duì)伍。在頂級(jí)專家和領(lǐng)軍型人才方面,為其核心團(tuán)隊(duì)落地大興提供優(yōu)質(zhì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,支持鼓勵(lì)企業(yè)建立院士工作站。在專業(yè)工程師方面,建立國(guó)際氫能工程師互認(rèn)基地,制定專項(xiàng)人才引進(jìn)創(chuàng)新政策,并提供人才公寓、社區(qū)醫(yī)療、子女教育等配套服務(wù)。在高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面,鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè),推動(dòng)氫能領(lǐng)域人才學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè),建立高新企業(yè)與院校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制和直接就業(yè)渠道。
16.打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。
依托京津冀燃料電池汽車示范城市群建設(shè),組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺(tái)。支持組建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,參與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,提升大興氫能產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。積極建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)全球交流合作平臺(tái),依托大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)便捷通道的優(yōu)勢(shì),組織開展國(guó)際氫生態(tài)年會(huì)等具有影響力的交流活動(dòng),培育“大興氫能”品牌。積極鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高校、職業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)成立氫能產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),聚集氫能領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和各類創(chuàng)新資源要素,承接一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的氫能國(guó)家重大科技項(xiàng)目,提升大興氫能技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力。充分鏈接京內(nèi)外氫能領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果,打造氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái),通過(guò)“深度孵化+精準(zhǔn)投資+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+品牌宣傳+資源對(duì)接”的模式,為企業(yè)打造氫能產(chǎn)業(yè)垂直孵化空間,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、保障措施
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
充分發(fā)揮大興在京津冀燃料電池汽車示范城市群的牽頭主導(dǎo)作用,用好京津冀燃料電池汽車示范城市群組織協(xié)調(diào)機(jī)制,在政策突破創(chuàng)新、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨區(qū)域場(chǎng)景示范應(yīng)用等方面強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作和統(tǒng)籌引領(lǐng),有力推動(dòng)京津冀燃料電池汽車示范城市群更好發(fā)展。強(qiáng)化大興區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和氫能示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度機(jī)制,明確發(fā)展目標(biāo),制定任務(wù)分工,定期開展調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。探索氫能安全應(yīng)急監(jiān)管機(jī)制,按照國(guó)家和市級(jí)氫能安全管理要求,研究推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理辦法的編制,并依托數(shù)字化手段,組織推動(dòng)加氫站企業(yè)在運(yùn)營(yíng)階段開展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和安全預(yù)警。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)估機(jī)制,定期開展任務(wù)落實(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況評(píng)估,明確存在問(wèn)題,甄別潛在風(fēng)險(xiǎn),提出解決策略,持續(xù)有效促進(jìn)大興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持力度
充分利用市區(qū)兩級(jí)財(cái)稅支持政策,降低氫能產(chǎn)業(yè)的綜合成本。積極響應(yīng)相關(guān)政策要求,圍繞車輛購(gòu)置運(yùn)營(yíng)、加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面予以支持。全面實(shí)施《大興區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(2022年修訂版),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適時(shí)優(yōu)化政策,為企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)制造、平臺(tái)搭建、應(yīng)用推廣等方面給予政策支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家和市級(jí)支持氫能發(fā)展政策,加大與北京市和津冀區(qū)域相關(guān)部門對(duì)接力度,大力推動(dòng)在燃料電池汽車路權(quán)開放、區(qū)域高速費(fèi)用減免和氫氣終端價(jià)格等方面的政策突破和創(chuàng)新,形成促進(jìn)氫能示范應(yīng)用的良好政策環(huán)境。
(三)擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力
面向全球和全國(guó)范圍,辦好國(guó)際氫生態(tài)年會(huì)、全球綠氫大會(huì)、京津冀燃料電池汽車示范城市群會(huì)議等具有國(guó)際影響力的論壇會(huì)議,持續(xù)提升“大興氫能”影響力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用,圍繞氫能技術(shù)發(fā)展、場(chǎng)景應(yīng)用、數(shù)字化等組織專題活動(dòng),集聚國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀智力力量,共同探討先進(jìn)技術(shù)及規(guī)劃方向,打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流高端平臺(tái)和良好氛圍。依托國(guó)際氫能交流中心,持續(xù)開展氫能科普推廣活動(dòng),提高公眾對(duì)于氫能的認(rèn)知度,營(yíng)造濃厚的氫能社會(huì)氛圍。